建设科技发展十五规划
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2002-01-07
来源：景观中国网
一、“九五”建设科技发展现状和面临的形势
“九五“期间，我省建设科技工作认真贯彻落实“科教兴国”战略，坚持“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建
一、“九五”建设科技发展现状和面临的形势
“九五“期间，我省建设科技工作认真贯彻落实“科教兴国”战略，坚持“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设”的方针，大力推动行业技术创新，加快传统产业的升级改造，在重点领域的技术攻关、科技成果推广转化、加快标准化进程、发展高新技术产业、促进企业技术进步方面作了一些工作，取得了较大成绩。
（一）发展现状
1、确立科研开发重点，开展科技攻关。
“九五”我们把住宅关键技术、智能化建筑技术、建筑节能技术、城市污水和垃圾处理及综合利用技术、化学建材成套设备及应用技术等方面的研究作为突破口，先后完成了《可持续发展城乡住宅成套技术研究及应用》、《城市大开间住宅建筑技术的研究》、《节能住宅建筑技术研究与应用》、《一体化氧化沟城市污水处理的新技术及成套设备》等一批重点课题，并在一些领域取得了突破性进展，其中《大型高速风洞现场制造安装成套技术研究》、《民用建筑可靠性鉴定方法的研究》、《工程设计CAD集成化技术》等31项评为部省科技进步奖；《大熊猫DNA指纹探针研制及DNA提取方法的建立》获1999年国家技术发明二等奖，有的成果达到或接近世界先进水平，有的已转化为现实生产力，带动了行业技术进步。
2、加强政策引导，促进科技成果转化，发展高新技术产业。
我们通过举办“双新”展览会、研讨会、推广会等多种形式，引导技术交流和新技术、新产品推广，促进科技成果转化。先后与德国艾伯特基金、国际铜业协会联合召开了《现代技术在城市建设中应用研讨会》、《城市垃圾及污水处理技术研讨会》、《建筑节能技术研讨会》、《现代住宅科技发展高层研讨会》等五个研讨会，举办了化学建材、400MPa热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋、新型防水材料、塑料门窗等推广会10多次。《C7050塔式起重机》、《钢板孔网骨架增强复合塑料管生产设备及管材》、《丙烯酸酯防水卷材应用技术》等40项技术（产品）列入建设部重点科技成果推广项目。我们还采取以试点示范工程及建设科技示范城市等为载体的综合技术推广，如成都锦城苑小康示范工程、锦宫新城智能化小区、锦西民园建筑节能示范小区、金房园建筑节能小区、武城花园住宅产业化试点小区、“绵阳建设科技示范城市”、“成都市城建通卡”系统工程等。同时，加强政策引导，出台11项产业技术政策，对一批落后的技术和产品实行强制性淘汰，为新材料、新产品的发展和应用开拓了巨大市场空间。全省塑料门窗型材生产线从97年的5条，已发展到目前的90条生产线，生产能力7万吨，组装企业也从当时的几家发展到目前的400余家，组装能力1200万平方米；硬聚氯乙烯管生产能力超过10万吨；改性沥青防水卷材生产能力3000万平方米，高分子卷材生产能力800万平方米，防水涂料总产量超过5万吨；混凝土外加剂生产能力达到10万吨；新型内外墙涂料生产能力超过15万吨，特别是新型管材发展迅猛，在原有硬聚氯乙烯给水管的基础上，又开发生产了聚乙烯、聚丙烯（PP—R）、交联聚乙烯、铝塑复合管、衬塑铝合金管、钢塑复合管、孔网钢带复合管等，两年中共建成规模生产线80余条。2000年，全省化学建材应用量达到20万吨，完成“九五”计划目标任务的400％，形成一个极具潜力的新兴产业。
3、大力推进产学研结合，形成多元化的科技投入机制
“九五”期间，积极推进企业与高等院校、科研机构的联合协作，建立技术协作机制，组织实施了以企业为主体的产学研联合工程。着力于推进科技投入体制改革，下大力建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制，增加建设科技投入总量。我们的作法：一是积极争取建设部、省计委及科技厅等部门资金上的支持，并从城市维护费中提取一定比例的科研经费；二是引导企业加大科技投入，对科技型企业要求每年从销售收入中提3％一5％用于企业科研开发，取得良好的效果。如成都市建设系统“九五”期间投入科研开发及应用的资金达3665万元，托普集团科研投入占销售总额的3％，达5460万元。
4、充分发挥技术标准在推动科技进步中的重要作用
为加快“四新”成果的推广应用，充分发挥技术标准在推动技术进步，我们加快了地方标准的编制。98—99年完成了《四川省城镇住宅设计标准》、《四川省建筑智能化设计标准》、《铝塑复合管》、《铝塑复合管件》、《交联聚乙烯管材》入水性建筑胶粘剂》等十六个地方标准。同时，我们还加强了对企业标准编制的引导，促进“四新”成果应用，不仅使企业在产品的标准化、系列化和产业化水平方面有了较大的提高，而且有力地推动了企业科技进步。
（二）存在的问题和面临的形势
几年来，我省建设科技工作虽然取得了一些成绩，但是，建设系统各行业作为传统的劳动密集型产业和粗放型的经济增长方式仍没有得到根本性改变，企业技术创新体系和行业科技发展的新机制尚未完全建立和形成，科技水平还比较落
后，企业的技术装备水平、技术开发能力、产品的技术含量和高新技术产业的发展水平还不高。
当前世界科技迅猛发展，特别是信息技术的发展和知识经济的兴起，科学技术成为第一生产力，这无疑对建设科技工作既是一个机遇也是一个挑战。加入WTO又将使整个行业面临更加激烈的市场竞争，对建设科技发展提出了更为迫切的要求。所有这些都要求建设行业提高认识，抓住机遇，迎接挑战，加速建设科技发展，用高新技术改造传统产业，实现建设事业追赶型、跨越式发展。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
“十五”计划指导思想是：认真贯彻科教兴国战略和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，紧紧围绕我省建设事业发展总体目标，突出重点，加大政策引导和技术创新力度，加快推广应用步伐，不断增强建设事业科技实力、创新能力，提高建设事业整体技术水平和竞争能力，加速实现建设事业经济增长方式从粗放型向集约型的转变，促进经济和社会的协调发展。
（二）发展目标
1、“十五”末期，全省建设事业主要领域的技术水平达到九十年代国际先进水平；
2、建筑行业全员劳动生产率在2000年基础上提高20％，人均竣工面积达到30平方米以上。
三、主要任务
（一）加强重点领域的技术创新
“十五”期间，要突出抓好重点技术领域和重大关键技术的技术创新，带动行业科技进步。
1、住宅科技的研究。
（1）开展住宅产业现代化基础性技术及相关政策研究。
（2）开展住宅建筑节能、隔声、环保等技术和产品研究。
（3）开展住宅产业建造集成化关键技术及示范应用的研究。
2、城市化与小城镇建设的研究。
（1）重点研究我省城镇化的特点、差异和市场经济体制下城市可持续发展面临的课题，加快我省城镇化进程。
（2）开展小城镇发展空间体系规划的研究。
3、城市基础设施与城市环境建设的研究。
（1）研究现代城市规划原理、交通特征和相关工程技术措施，开展园林、城市绿化、风景名胜技术与产品研究。
（2）在水工业领域，开展集成化工作和技术攻关，加速水工业关键技术装备的研制开发。
（3）开展城市生活垃圾处理技术的研究开发。
（4）开展城市生命线工程防灾减灾研究。
（5）开展城市地下空间规划技术的研究，城市地下空间开发设计技术、施工技术和相关设备的研究。
4、提高建筑工业化、现代化水平的研究。
（1）研究适合省惰的建筑工业化、现代化的发展途径和措施，不断加速建筑工业化、现代化步伐。
（2）开展建设机械与装备的研究。
5、超高层、巨型、大跨结构建筑与建筑物鉴定、加固的研究。
6、信息化与数字化。
开展建筑业相关的数字化系统总体设计与关键技术的创新研究。深化工程设计CAD应用研究，启动建筑业CIMS、虚拟现实技术和3S（GIS、GPS、RS）的研究。开展建筑的基本要素（建筑、装备、服务、经营管理）及其相互关系的优化研究，利用信息技术，开展优化设计、优化施工、系统集成及物业管理智能化开发工作。
7、建设领域软科学研究。
针对建设领域各行业的技术经济预测、产业政策、技术政策以及其它重大问题开展研究。
（二）促进科技成果的推广转化
要大力推广应用技术成熟、综合经济效益好的先进适用技术和产品。“十五”期间重点围绕十一个方面开展推广转化工作：
1、建筑节能新技术、新产品。
严格实行建筑的节能设计，积极采用新型墙体材料和建筑设备产品。“十五”新设计居住建筑要认真执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准入 同时要开展已建建筑的节能改造。
2、化学建材技术及产品。
重点放在塑料管、塑料门窗、新型防水材料、装饰装修材料和建筑涂料的推广应用上。塑料管的推广应用以PP—R、PE给水管、UPVC排水管JE燃气管等新型塑料管和塑料复合管为主，塑料门窗主要以UPVC塑料门窗为主，防水材料主要推广改性沥青防水卷材、高分子防水卷材和新型防水涂料，建筑涂料以推广丙烯酸类合成树脂涂料和优质水性涂料为主。
3、混凝土新技术。
争取“十五”末期，预拌混凝土年产量占现浇混凝土总量的30％。积极采用高强混凝土，发展高性能混凝土、高效混凝土外加剂、渗合料，“十五”末期，承重结构混凝土平均强度等级提高到C30。推广应用新型模板体系，提高现浇混凝土施工工业化水平。
4、高效钢筋、预应力混凝土技术和粗直径钢筋的连接技术。
大力推广应用HRB400钢筋，低松弛高强度钢绞线，钢筋焊接网，扩大高效预应力混凝土（包括无粘结预应力混凝土）的应用。继续推广粗直径钢筋的连接技术。到“十五”末期，预应力混凝土和无粘结预应力混凝土（楼盖）的年应用量要在2000年的基础上提高一倍。
5、深基坑支护技术。
推广应用桩墙——内支撑支护技术，预应力描杆支护技术，重力式水泥土挡墙和加筋水泥土挡墙、土钉墙支护技术，以及基坑工程信息化施工等。
6、钢结构技术。
推广应用高层钢结构技术、空间钢结构技术、轻钢结构技术、钢——混凝土组合结构技术、高强螺栓连接与焊接技术、钢结构防护技术等方面的先进成熟技术。
7、旧建筑物鉴定与加固技术。
推广现有成熟的建筑物检测、鉴定与加固新技术，粘钢和碳素纤维加固技术，钢筋化学锚固、新旧材料粘合技术，裂缝灌浆技术，减震消能回固技术等。
8、住宅技术与产品。
推广应用质量、性能好的新型墙体材料、节能门窗、防水保温材料、装饰装修材料、节水便器、适合一般住宅的电梯和厨卫成套设备，保证住宅工程质量和功能质量。推广小型预制构件，引导太阳能、沼气、水力资源的综合利用。
9、供水、节水技术。
推广应用先进的供水技术与设备，积极推广水净化应用技术。推广城市污水资源化技术。推广应用节水型卫生洁具和节水型冲水箱，达到节水20—30％。
10、垃圾处理与相关技术。
推广高温堆肥、卫生填埋、焚烧、回收生产建筑材料等垃圾处理技术和先进的清扫运输设备，提高垃圾减量化和无害化处理率。
11、信息技术。
推广施工、生产技术、工艺控制、管理软件和自动控制技术，普及和完善企业信息管理系统，充分利用国际互联网，提高企业生产技术和管理水平；推广Intranet（企业内部信息网）技术，做到信息资源共享，提高企业的决策能力和管理水平。推广建筑智能技术，提高建筑行业劳动生产率，改善建筑功和降低建筑运行成本。
（三）加速新兴产业的产业化进程
积极推动新兴产业的形成和发展，大力提高建设科技产业化水平，是促进科技经济一体化，实现科技成果商品化、产业化的重要途径。“十五”期间，重点发展以下 5个新兴产业：
1、住宅产业。
通过示范工程、科技开发和产业化基地建设，加速住宅产业现代化进程。全面提升住宅的功能、质量和整体技术水平。“十五”末期，劳动生产率从现在的人均竣工面积20多平方米提高到30平方米，住宅使用寿命从现在50年左右提高到70年。
2、建筑节能产业。
随着建筑节能工作的逐步深入，建筑节能及其相关产业发展迅速。通过实施《民用建筑节能管理规定》部长令和强制性执行民用建筑节能设计节能50％新标准，大力发展与建筑节能密切相关的新型墙体材料、节能门窗、照明节电、太阳能等节能产业。
3、化学建材产业。
要逐步建立和完善技术创新体系，要加强研究开发和引进技术的消化吸收创新；提高生产管理和质量管理水平；形成规范有序的市场环境和推广应用机制；要调整产业、产品结构，加强技术改造，促进产业结构和产业技术升级，全面推进化学建材产业的发展。“十五”期末，主要产品品种和质量要基本满足市场需求，生产、检测和施工单位的装备水平普遍达到九十年代中期国际先进水平。
4、水工业与环卫产业。
提高新工艺新技术综合开发与集成化水平，形成系统完整的水工业科学技术体系并向产业化方向发展。
在环卫产业领域要发展城市生活垃圾处理和资源化新工艺和新技术；在研究开发和应用推广的基础上，争取到“十五”末期初步形成环卫产业。
5、信息产业。
要建设适合我省城市规划、建设与管理工作的数字化系统，实现全省范围内城市规划、建设与管理工作的信息共享与业务应用，尽快建立完善“四川建设网”，为各级行业主管部门的科学管理与决策提供及时、权威的信息支持，为社会公众提供方便、准确的信息服务。要开发应用 3S（GIS，GPS和Re－mote Sense）城市建设信息系统。“十五”期间进一步发展工程设计、施工、管理等计算机应用软件，到2010年形成产业化规模；进一步加速建筑智能化技术的发展，以信息网络为基础，突出信息资源开发、利用和数据库建设（含各地方建设科技信息数据库的建设），切实提高信息共享程度。
四、主要措施
（一）深化体制改革，建立以企业为主体的技术创新体系
1、促进大、中型企业建立健全技术创新机制，鼓励建立企业技术中心，逐步形成以企业技术中心为主体的技术创新体系。
2、力。强企业与高等院校、科研机构的联合协作。鼓励建立双边、多边技术协作机制，企业研究开发经费要有一定比例用于产学研合作。
3、推动现有科研院所实行企业化转制，尽快形成一批拥有自主知识产权，具有竞争能力的企业或企业集团，在建设领域中发挥辐射和带动作用。
4、支持发展多种形式的民营科技企业。
5、发展科技中介服务机构，培育技术市场。加强对无形资产评估和知识产权的保护。要加大对企业技术引进工作的引导，加速国外先进适用技术的消化、吸收与创新。
（二）强化科技成果转化力度。
建设科技成果推广要以促进产业结构调整，高新技术对传统产业的改造，切实提高科技进步贡献率，建立与市场经济相适应的推广转化运行机制为目标，实现科技成果推广由以行政手段为主向以市场导向为主的转变。
1、强化政策导向作用，研究制定有关的管理办法，实行技术、产品推广应用和限制淘汰的技术经济政策。
2、强化建设科技推广协作网工作，发挥其联系市场的整体作用，健全和完善各级推广站的科技成果推广网络和工作体系。
3、将新技术、新产品应用水平和科技含量等要求逐步纳入资质审查、招投标、优质工程评定、标准规范等环节，形成新技术推广应用的有效机制。
（三）加大科技投入。
要树立科技投入是生产性、战略性投入的思想，逐步形成以国家投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑，社会其他投入为补充的多层次、多元化科技投资机制。
积极开辟经费渠道，各地应从城市维护建设资金中提取1％作为城乡建设科技发展基金。在工程建设费用中，按照设计规定．可以列支一定比例的经费作为该工程采用新工艺、新技术、新材料、新设备的研究试验费用。要努力创造良好的投资环境，积极引进国外境外资金，增加投入。
科研设计院所、高等院校、企业要加大科技投入。每年科研设计院所、高等院校要从本单位经营收入中列支一定比例的资金用于科技开发。科技型企业科研投入应占经营收入的3％一5％，一般企业也应占到2％。要充分利用国家对科技的财税与金融扶持政策，多渠道加大科技开发投入。
（四）扩大国内国际合作与交流。
紧紧围绕建设事业的重点领域和重大科技攻关项目，不断提高国内国际合作与交流的成效。以技术合作推动经贸合作，争取在外资利用方面有更大的发展。大力拓展企业间的技术经济合作渠道，促进新技术、新设备的引进、消化、吸收。积极开展国际技术培训、智力引进。
（五）建设一支素质较高，结构和分布合理，有创新活力的建设科技人员队伍。
加强高层次人才、高新技术人才和年轻创新人才的培养，形成一支建设科技创新和专业技术人员队伍。
开展继续教育和培训，加速现有行业技术人员的知识更新，提高素质，造就一批适应市场竞争、善于经营管理、勇于开拓创新的技术和经营管理人才。
“九五“期间，我省建设科技工作认真贯彻落实“科教兴国”战略，坚持“经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设”的方针，大力推动行业技术创新，加快传统产业的升级改造，在重点领域的技术攻关、科技成果推广转化、加快标准化进程、发展高新技术产业、促进企业技术进步方面作了一些工作，取得了较大成绩。
（一）发展现状
1、确立科研开发重点，开展科技攻关。
“九五”我们把住宅关键技术、智能化建筑技术、建筑节能技术、城市污水和垃圾处理及综合利用技术、化学建材成套设备及应用技术等方面的研究作为突破口，先后完成了《可持续发展城乡住宅成套技术研究及应用》、《城市大开间住宅建筑技术的研究》、《节能住宅建筑技术研究与应用》、《一体化氧化沟城市污水处理的新技术及成套设备》等一批重点课题，并在一些领域取得了突破性进展，其中《大型高速风洞现场制造安装成套技术研究》、《民用建筑可靠性鉴定方法的研究》、《工程设计CAD集成化技术》等31项评为部省科技进步奖；《大熊猫DNA指纹探针研制及DNA提取方法的建立》获1999年国家技术发明二等奖，有的成果达到或接近世界先进水平，有的已转化为现实生产力，带动了行业技术进步。
2、加强政策引导，促进科技成果转化，发展高新技术产业。
我们通过举办“双新”展览会、研讨会、推广会等多种形式，引导技术交流和新技术、新产品推广，促进科技成果转化。先后与德国艾伯特基金、国际铜业协会联合召开了《现代技术在城市建设中应用研讨会》、《城市垃圾及污水处理技术研讨会》、《建筑节能技术研讨会》、《现代住宅科技发展高层研讨会》等五个研讨会，举办了化学建材、400MPa热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋、新型防水材料、塑料门窗等推广会10多次。《C7050塔式起重机》、《钢板孔网骨架增强复合塑料管生产设备及管材》、《丙烯酸酯防水卷材应用技术》等40项技术（产品）列入建设部重点科技成果推广项目。我们还采取以试点示范工程及建设科技示范城市等为载体的综合技术推广，如成都锦城苑小康示范工程、锦宫新城智能化小区、锦西民园建筑节能示范小区、金房园建筑节能小区、武城花园住宅产业化试点小区、“绵阳建设科技示范城市”、“成都市城建通卡”系统工程等。同时，加强政策引导，出台11项产业技术政策，对一批落后的技术和产品实行强制性淘汰，为新材料、新产品的发展和应用开拓了巨大市场空间。全省塑料门窗型材生产线从97年的5条，已发展到目前的90条生产线，生产能力7万吨，组装企业也从当时的几家发展到目前的400余家，组装能力1200万平方米；硬聚氯乙烯管生产能力超过10万吨；改性沥青防水卷材生产能力3000万平方米，高分子卷材生产能力800万平方米，防水涂料总产量超过5万吨；混凝土外加剂生产能力达到10万吨；新型内外墙涂料生产能力超过15万吨，特别是新型管材发展迅猛，在原有硬聚氯乙烯给水管的基础上，又开发生产了聚乙烯、聚丙烯（PP—R）、交联聚乙烯、铝塑复合管、衬塑铝合金管、钢塑复合管、孔网钢带复合管等，两年中共建成规模生产线80余条。2000年，全省化学建材应用量达到20万吨，完成“九五”计划目标任务的400％，形成一个极具潜力的新兴产业。
3、大力推进产学研结合，形成多元化的科技投入机制
“九五”期间，积极推进企业与高等院校、科研机构的联合协作，建立技术协作机制，组织实施了以企业为主体的产学研联合工程。着力于推进科技投入体制改革，下大力建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制，增加建设科技投入总量。我们的作法：一是积极争取建设部、省计委及科技厅等部门资金上的支持，并从城市维护费中提取一定比例的科研经费；二是引导企业加大科技投入，对科技型企业要求每年从销售收入中提3％一5％用于企业科研开发，取得良好的效果。如成都市建设系统“九五”期间投入科研开发及应用的资金达3665万元，托普集团科研投入占销售总额的3％，达5460万元。
4、充分发挥技术标准在推动科技进步中的重要作用
为加快“四新”成果的推广应用，充分发挥技术标准在推动技术进步，我们加快了地方标准的编制。98—99年完成了《四川省城镇住宅设计标准》、《四川省建筑智能化设计标准》、《铝塑复合管》、《铝塑复合管件》、《交联聚乙烯管材》入水性建筑胶粘剂》等十六个地方标准。同时，我们还加强了对企业标准编制的引导，促进“四新”成果应用，不仅使企业在产品的标准化、系列化和产业化水平方面有了较大的提高，而且有力地推动了企业科技进步。
（二）存在的问题和面临的形势
几年来，我省建设科技工作虽然取得了一些成绩，但是，建设系统各行业作为传统的劳动密集型产业和粗放型的经济增长方式仍没有得到根本性改变，企业技术创新体系和行业科技发展的新机制尚未完全建立和形成，科技水平还比较落
后，企业的技术装备水平、技术开发能力、产品的技术含量和高新技术产业的发展水平还不高。
当前世界科技迅猛发展，特别是信息技术的发展和知识经济的兴起，科学技术成为第一生产力，这无疑对建设科技工作既是一个机遇也是一个挑战。加入WTO又将使整个行业面临更加激烈的市场竞争，对建设科技发展提出了更为迫切的要求。所有这些都要求建设行业提高认识，抓住机遇，迎接挑战，加速建设科技发展，用高新技术改造传统产业，实现建设事业追赶型、跨越式发展。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
“十五”计划指导思想是：认真贯彻科教兴国战略和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》精神，紧紧围绕我省建设事业发展总体目标，突出重点，加大政策引导和技术创新力度，加快推广应用步伐，不断增强建设事业科技实力、创新能力，提高建设事业整体技术水平和竞争能力，加速实现建设事业经济增长方式从粗放型向集约型的转变，促进经济和社会的协调发展。
（二）发展目标
1、“十五”末期，全省建设事业主要领域的技术水平达到九十年代国际先进水平；
2、建筑行业全员劳动生产率在2000年基础上提高20％，人均竣工面积达到30平方米以上。
三、主要任务
（一）加强重点领域的技术创新
“十五”期间，要突出抓好重点技术领域和重大关键技术的技术创新，带动行业科技进步。
1、住宅科技的研究。
（1）开展住宅产业现代化基础性技术及相关政策研究。
（2）开展住宅建筑节能、隔声、环保等技术和产品研究。
（3）开展住宅产业建造集成化关键技术及示范应用的研究。
2、城市化与小城镇建设的研究。
（1）重点研究我省城镇化的特点、差异和市场经济体制下城市可持续发展面临的课题，加快我省城镇化进程。
（2）开展小城镇发展空间体系规划的研究。
3、城市基础设施与城市环境建设的研究。
（1）研究现代城市规划原理、交通特征和相关工程技术措施，开展园林、城市绿化、风景名胜技术与产品研究。
（2）在水工业领域，开展集成化工作和技术攻关，加速水工业关键技术装备的研制开发。
（3）开展城市生活垃圾处理技术的研究开发。
（4）开展城市生命线工程防灾减灾研究。
（5）开展城市地下空间规划技术的研究，城市地下空间开发设计技术、施工技术和相关设备的研究。
4、提高建筑工业化、现代化水平的研究。
（1）研究适合省惰的建筑工业化、现代化的发展途径和措施，不断加速建筑工业化、现代化步伐。
（2）开展建设机械与装备的研究。
5、超高层、巨型、大跨结构建筑与建筑物鉴定、加固的研究。
6、信息化与数字化。
开展建筑业相关的数字化系统总体设计与关键技术的创新研究。深化工程设计CAD应用研究，启动建筑业CIMS、虚拟现实技术和3S（GIS、GPS、RS）的研究。开展建筑的基本要素（建筑、装备、服务、经营管理）及其相互关系的优化研究，利用信息技术，开展优化设计、优化施工、系统集成及物业管理智能化开发工作。
7、建设领域软科学研究。
针对建设领域各行业的技术经济预测、产业政策、技术政策以及其它重大问题开展研究。
（二）促进科技成果的推广转化
要大力推广应用技术成熟、综合经济效益好的先进适用技术和产品。“十五”期间重点围绕十一个方面开展推广转化工作：
1、建筑节能新技术、新产品。
严格实行建筑的节能设计，积极采用新型墙体材料和建筑设备产品。“十五”新设计居住建筑要认真执行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准入 同时要开展已建建筑的节能改造。
2、化学建材技术及产品。
重点放在塑料管、塑料门窗、新型防水材料、装饰装修材料和建筑涂料的推广应用上。塑料管的推广应用以PP—R、PE给水管、UPVC排水管JE燃气管等新型塑料管和塑料复合管为主，塑料门窗主要以UPVC塑料门窗为主，防水材料主要推广改性沥青防水卷材、高分子防水卷材和新型防水涂料，建筑涂料以推广丙烯酸类合成树脂涂料和优质水性涂料为主。
3、混凝土新技术。
争取“十五”末期，预拌混凝土年产量占现浇混凝土总量的30％。积极采用高强混凝土，发展高性能混凝土、高效混凝土外加剂、渗合料，“十五”末期，承重结构混凝土平均强度等级提高到C30。推广应用新型模板体系，提高现浇混凝土施工工业化水平。
4、高效钢筋、预应力混凝土技术和粗直径钢筋的连接技术。
大力推广应用HRB400钢筋，低松弛高强度钢绞线，钢筋焊接网，扩大高效预应力混凝土（包括无粘结预应力混凝土）的应用。继续推广粗直径钢筋的连接技术。到“十五”末期，预应力混凝土和无粘结预应力混凝土（楼盖）的年应用量要在2000年的基础上提高一倍。
5、深基坑支护技术。
推广应用桩墙——内支撑支护技术，预应力描杆支护技术，重力式水泥土挡墙和加筋水泥土挡墙、土钉墙支护技术，以及基坑工程信息化施工等。
6、钢结构技术。
推广应用高层钢结构技术、空间钢结构技术、轻钢结构技术、钢——混凝土组合结构技术、高强螺栓连接与焊接技术、钢结构防护技术等方面的先进成熟技术。
7、旧建筑物鉴定与加固技术。
推广现有成熟的建筑物检测、鉴定与加固新技术，粘钢和碳素纤维加固技术，钢筋化学锚固、新旧材料粘合技术，裂缝灌浆技术，减震消能回固技术等。
8、住宅技术与产品。
推广应用质量、性能好的新型墙体材料、节能门窗、防水保温材料、装饰装修材料、节水便器、适合一般住宅的电梯和厨卫成套设备，保证住宅工程质量和功能质量。推广小型预制构件，引导太阳能、沼气、水力资源的综合利用。
9、供水、节水技术。
推广应用先进的供水技术与设备，积极推广水净化应用技术。推广城市污水资源化技术。推广应用节水型卫生洁具和节水型冲水箱，达到节水20—30％。
10、垃圾处理与相关技术。
推广高温堆肥、卫生填埋、焚烧、回收生产建筑材料等垃圾处理技术和先进的清扫运输设备，提高垃圾减量化和无害化处理率。
11、信息技术。
推广施工、生产技术、工艺控制、管理软件和自动控制技术，普及和完善企业信息管理系统，充分利用国际互联网，提高企业生产技术和管理水平；推广Intranet（企业内部信息网）技术，做到信息资源共享，提高企业的决策能力和管理水平。推广建筑智能技术，提高建筑行业劳动生产率，改善建筑功和降低建筑运行成本。
（三）加速新兴产业的产业化进程
积极推动新兴产业的形成和发展，大力提高建设科技产业化水平，是促进科技经济一体化，实现科技成果商品化、产业化的重要途径。“十五”期间，重点发展以下 5个新兴产业：
1、住宅产业。
通过示范工程、科技开发和产业化基地建设，加速住宅产业现代化进程。全面提升住宅的功能、质量和整体技术水平。“十五”末期，劳动生产率从现在的人均竣工面积20多平方米提高到30平方米，住宅使用寿命从现在50年左右提高到70年。
2、建筑节能产业。
随着建筑节能工作的逐步深入，建筑节能及其相关产业发展迅速。通过实施《民用建筑节能管理规定》部长令和强制性执行民用建筑节能设计节能50％新标准，大力发展与建筑节能密切相关的新型墙体材料、节能门窗、照明节电、太阳能等节能产业。
3、化学建材产业。
要逐步建立和完善技术创新体系，要加强研究开发和引进技术的消化吸收创新；提高生产管理和质量管理水平；形成规范有序的市场环境和推广应用机制；要调整产业、产品结构，加强技术改造，促进产业结构和产业技术升级，全面推进化学建材产业的发展。“十五”期末，主要产品品种和质量要基本满足市场需求，生产、检测和施工单位的装备水平普遍达到九十年代中期国际先进水平。
4、水工业与环卫产业。
提高新工艺新技术综合开发与集成化水平，形成系统完整的水工业科学技术体系并向产业化方向发展。
在环卫产业领域要发展城市生活垃圾处理和资源化新工艺和新技术；在研究开发和应用推广的基础上，争取到“十五”末期初步形成环卫产业。
5、信息产业。
要建设适合我省城市规划、建设与管理工作的数字化系统，实现全省范围内城市规划、建设与管理工作的信息共享与业务应用，尽快建立完善“四川建设网”，为各级行业主管部门的科学管理与决策提供及时、权威的信息支持，为社会公众提供方便、准确的信息服务。要开发应用 3S（GIS，GPS和Re－mote Sense）城市建设信息系统。“十五”期间进一步发展工程设计、施工、管理等计算机应用软件，到2010年形成产业化规模；进一步加速建筑智能化技术的发展，以信息网络为基础，突出信息资源开发、利用和数据库建设（含各地方建设科技信息数据库的建设），切实提高信息共享程度。
四、主要措施
（一）深化体制改革，建立以企业为主体的技术创新体系
1、促进大、中型企业建立健全技术创新机制，鼓励建立企业技术中心，逐步形成以企业技术中心为主体的技术创新体系。
2、力。强企业与高等院校、科研机构的联合协作。鼓励建立双边、多边技术协作机制，企业研究开发经费要有一定比例用于产学研合作。
3、推动现有科研院所实行企业化转制，尽快形成一批拥有自主知识产权，具有竞争能力的企业或企业集团，在建设领域中发挥辐射和带动作用。
4、支持发展多种形式的民营科技企业。
5、发展科技中介服务机构，培育技术市场。加强对无形资产评估和知识产权的保护。要加大对企业技术引进工作的引导，加速国外先进适用技术的消化、吸收与创新。
（二）强化科技成果转化力度。
建设科技成果推广要以促进产业结构调整，高新技术对传统产业的改造，切实提高科技进步贡献率，建立与市场经济相适应的推广转化运行机制为目标，实现科技成果推广由以行政手段为主向以市场导向为主的转变。
1、强化政策导向作用，研究制定有关的管理办法，实行技术、产品推广应用和限制淘汰的技术经济政策。
2、强化建设科技推广协作网工作，发挥其联系市场的整体作用，健全和完善各级推广站的科技成果推广网络和工作体系。
3、将新技术、新产品应用水平和科技含量等要求逐步纳入资质审查、招投标、优质工程评定、标准规范等环节，形成新技术推广应用的有效机制。
（三）加大科技投入。
要树立科技投入是生产性、战略性投入的思想，逐步形成以国家投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑，社会其他投入为补充的多层次、多元化科技投资机制。
积极开辟经费渠道，各地应从城市维护建设资金中提取1％作为城乡建设科技发展基金。在工程建设费用中，按照设计规定．可以列支一定比例的经费作为该工程采用新工艺、新技术、新材料、新设备的研究试验费用。要努力创造良好的投资环境，积极引进国外境外资金，增加投入。
科研设计院所、高等院校、企业要加大科技投入。每年科研设计院所、高等院校要从本单位经营收入中列支一定比例的资金用于科技开发。科技型企业科研投入应占经营收入的3％一5％，一般企业也应占到2％。要充分利用国家对科技的财税与金融扶持政策，多渠道加大科技开发投入。
（四）扩大国内国际合作与交流。
紧紧围绕建设事业的重点领域和重大科技攻关项目，不断提高国内国际合作与交流的成效。以技术合作推动经贸合作，争取在外资利用方面有更大的发展。大力拓展企业间的技术经济合作渠道，促进新技术、新设备的引进、消化、吸收。积极开展国际技术培训、智力引进。
（五）建设一支素质较高，结构和分布合理，有创新活力的建设科技人员队伍。
加强高层次人才、高新技术人才和年轻创新人才的培养，形成一支建设科技创新和专业技术人员队伍。
开展继续教育和培训，加速现有行业技术人员的知识更新，提高素质，造就一批适应市场竞争、善于经营管理、勇于开拓创新的技术和经营管理人才。
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