前言

CCTV大楼设计者库哈斯描述中国“正处在一个不可能的状态下——改变着世界,却没有蓝图”。对于中国的城市建设,这句话似乎也同样适用。中国是个大工地,各时期、各地区的规划思潮汇集于此,官员、开发商与建筑师热血沸腾。可对于真正将住进那些房子的人来说,舒适的人居环境与可持续发展的追求,只是停留在文件上的美好愿景。留给他们的,只有一个字:拆!

想到做此题,皆因“拆”字近来频频入目,有主拆的,有主留的;有拆不愿拆的,有拆不能拆的……究竟谁对谁错?什么在操纵?谁在操纵?本意如何?是否有被曲解?“惑”从中来,每每看,每每听,惑终不能解。因而将那条若有若无的线拿出来捋一捋,又将线上的结剖一剖,意在抛砖引玉,寻得一些真知灼见……

 

 

拆了什么?

拆“古”

拆“村”

拆“错”

南京的“根”能留住吗?

南京老城南的躯体正暴露在大锤与推土机之下,拆迁工人们的钢铁机械对准了那些七架梁的木构大宅。死去的雕花门窗散落在倒塌的断壁与碎砖间,粗壮的梁木四处横陈,立向天空的几根残柱像巨型生物的残骸。“河房之外,家有露台,朱栏绮疏,竹帘纱幔”,明人张岱在《陶庵梦忆》里所描述的景致,如今已被强行抹去…

云南大理为修公路拆毁唐代古城墙

云南大理是我国历史文化名城,唐代南诏国和宋代大理国均建都于此。南诏国统一了大理地区后,在洱海的入水口和出水口分别建立了两座关隘,称为“上关”和“下关”,也叫龙首关和龙尾关,现均为大理白族自治州级重点…

 

广州新城市中轴线南段控规:保留小洲村其它全拆

除小洲村外 其他村将全面改造根据规划,在新中轴线南段规划范围内,涉及14条城中村改造,除小洲村历史文物保护区,采用综合整治模式,依照《小洲村历史文化保护区保护规划》进行保护与控制外,其余各村适用全面改造模式,即区域统筹模式与一村一策模式相结合,相应各个村的实际需求…

北京亦庄开发区扩区 50天内拆迁18个村两万亩地

大兴区和北京经济技术开发区在年初进行行政资源整合后,为拓展产业发展空间,两区联合启动了六环路以南8.2平方公里产业功能区和六环路以北3.86平方公里综合配套区的土地一级开发工作。项目涉及大兴区18个村,包括瀛海镇…

 

西安耗资400亿公园未开放便拆 市民称糟蹋钱

大明宫遗址公园于2010年5月正式开始建设,预计10月1日开园,因而各项工程正在紧锣密鼓进行。可是令人不解的是,公园中已建成的部分建筑正在被拆除。含元殿后,位于中轴线上的一座原已建成的宫殿的钢架也被切割拆毁,横七竖八扔在一边,所种的树木也被拔出躺在基座下边。

福州投资1500万小学刚完工就要拆

福州台江区宁化祥坂村157号,是祥坂小学的所在地。一尘不染的教学楼白色墙体,整修一新的操场,红绿相间的塑胶跑道,即便外人,也很容易看出这是一所刚刚修建的学校。福州市台江区投资1500多万,刚刚全部完工的现代化…

由何主拆?

土地制度惹了谁

律师炮轰土地储备制度违宪

为什么拆迁战争不断上演?为什么不管房价涨跌,地方政府都成了最大的获利者?一名律师认为,这都与土地储备制度密切相关。它让地方政府从公共社会管理者异化为部门利益经营者。他认为土地储备制度从创设之初,就违背了宪法,遂向全国人大提起了违宪审查。

 

大拆大建祸起土地储备制度

人有屋,动物有穴,都是不可轻易挪动的安身之所。房子和土地是分不开的,在物理、法理、天然权利和法定权利上都是分不开的,但21世纪的中国市民却认定自己不拥有每天踩在上面睡在上面的土地。而近年来建立的土地储备制度之所以没有在它每次引发剧烈…

 

新拆迁条例不能成为利益博弈牺牲品

强拆屡禁不止,新拆迁条例难以出台,都是因为土地溢价实在太高,对于既得利益者的诱惑无可抵挡,土地财政、附着在土地财政上的新投资规划与部门、个人利益,与土地密切相关。因此,高科技园区异化为高科技地产…

谁把谁曲解

城市为何总是拆不完

目前,建筑物的平均使用寿命越来越短,随意拆迁的现象比比皆是,由此引发的巨大浪费和社会矛盾令人触目惊心。要解决这一难题,首先必须找准过度拆迁的根源。这就是由地方政府支持和保护下的无休止的商业利益驱动。

 

城市盲目拆建与“拍脑袋”决策

践行权力与责任对等,行政过失与责任追究同样不能“纸上谈兵”。必须让行政者意识到手中权力的双刃性、正负面影响的广泛性、渎职犯罪后果的严重性,才能使其时刻保持兢慎,谨记忧患、节俭、公仆三种意识。“知政失者在草野”…

 

官告官,牵出政府拆迁潜规则

一些地方政府借土地储备之名行商业拆迁之实,从而获取巨额土地利益,是土地财政的惯用手法。 但安徽省发改委否定了芜湖土地储备中心的类似土地立项批文,这是国内罕见的对土地储备潜规则的颠覆。安徽省发改委因此被芜湖…

出路在何处?

中国城市的生与死

在1949年新政权成立以后,城市老宅的宅基地依然是私人所有的,政府已经对相关产权做了大规模的登记,并在报纸做了登记公告,承认其合法性。而且从1954年起宪法就明文规定保护私有财产了,不是从最近的物权法才开始的。每一块宅基地的财产权性质是通过“宗地”两字透露出来的,它仍然写在今天给老宅主人发的土地证上,而如果没有主人的签字认可,宗地的边界是不可以被其他人擅自改变的。可是这些年以来很多地方政府的房地管理局一直在擅自做这种变动,私人的财产权没有得到保护。现在必须立即废掉在做过这种变动后与开发商签定的土地出让合同,否则历史城市的拆除是不可能停止的。而只有这一块块宗地的财产权真正受到保护时,历史城市才能重新获得生命力。

权利反思

日本拆迁也温柔

他们管旧城改造叫“再开发计划”,听起来好像比较优雅。补偿的谈判也很平和。居民们都是单独与政府对话,一般分歧不会太大,因为“再开发计划”都有明确的法律法规和计算标准,就连花瓶、家里种的植物等小物件也在资产评估之列。最重要的是他认为,这些法规以“不能让拆迁户的生活水准低于现在水平”为基本原则…

 

纽约SoHo区重建的启示

从20世纪初开始的城市重建,大体上就是“清除贫民窟”的同义语。很多贫民窟被推倒,新的商业区和住宅区建了起来,城市的景观发生了变化。但很快人们就发现,在一些新建的小区,原来的旧住户被迫迁出后,却没有多少所谓的中产阶层搬进。新颜很快又变成了旧貎。那些小区很快又成了下等阶层的居住区,并被讽刺为…

 

日本京都传统“民家”的摧毁与复兴

以物权保护为基础,政府只在社会管理和公共服务的轨道上运行,这就杜绝了“大拆大建”的开发机制。而京都居民则纷纷用心把自己的家修得既古色古香, 又融入进现代化的生活。走在京都街头,总纳闷,同样是古城,为什么这里见不到破败的危旧房屋?那些宏伟的寺庙、庄严的塑像令人震撼…

民意指向

“保护城市肌理”,别遗忘了居民

在以财产权为基础的市场经济中,城市的管理者执行的竟是一套旧的源于上世纪30年代苏联中央计划经济的规划模式;城市的规划者,与其说是谋划社区服务的现代规划师,倒不如说更像苏联…

 

“新加坡规划之父”刘太格把脉中国城市规划困局

目前新加坡征集民意,基本不是一般的民意,而是相关社团的,他们往往比较理智,收集的资料比较多,而且有宏观的思路。除此之外,我们也做方案展览,期限是几周,任何市民都可以去看而…

 

温哥华:全民规划“烂摊子”

如何使全民参与不至于走入即兴涂鸦的行为艺术的误区,而保留城市规划这一真问题的讨论方向,据温哥华城市规划指导委员会成员、1992年全民参与城市规划计划的主管安?麦阿菲女士介绍,他们将一批专业的志愿者派遣到各…

正在觉醒的人·城市

南宁,半座老城

乐于流连南宁的小街小巷小胡同,听人们互相扯淡嬉笑,追逐打闹,不喜欢它太现代化了的新城。当然,没说新城是不必要的,经济要发展,不建设新城那些整洁的高楼很难吸引到投资,GDP会下降,一边建设,一边拆除,GDP自然像捆绑了两枚火箭,对人们的收入提高也有好处,这是无法否认的,目前,这里还是个以GDP论英雄的国度——但还是减少呆在新城的时间,回到旧时居住的地方…

 

由昆明扩张之路反思中国城市发展

目前不少地方的城中村改造,正在借“保民生”和“建保障房”之名,行大肆商业圈地之实。亟需中央层面果断决策,制止这种做法。城中村的功能多样,形式灵活,包容力强,成本低廉,它现在是我国城市建设中不可或缺的重要组成部分,在未来较长时间内,仍将发挥不可替代的作用。因此,城中村不应被消灭,而应在其居民自愿和自助的基础上进行“功能增强、适度调整”;积极探索多种形式的房屋产权改革…

结语

大拆大建的调调依然高昂,但是有一种微弱却清晰的声音正在缓缓透出来,呼唤理性对待拆迁与重建。想必这种大手笔的拆建热潮必会随着人性与理性的觉醒而逐渐退却,我们等待真正安居时代的到来…

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