苏杰夫：城市规划对文化保护至关重要
在今天（5月2日）举行的中国南京世界历史文化名城博览会——“世界文化名人对话：文化与城市性格高层论坛”上，国城市规划协会秘书长、南京市城市规划顾问苏杰夫Jeffrey L. Soule应邀演讲。
苏杰夫首先对中国历史文化城市规划特出两点意见：“第一，中国的规划对历史和文物的保护缺乏，而且这两种功能存在很严重的脱节。很不幸的是中国的领导人认为保护和发展是相冲突的，实际上经过精心的规划，文物保护工作会提升城市的发展战略。我建议规划要统筹考虑这些要素，考虑它的历史保护和文化价值观，不仅仅要考虑现在的功能和新的发展项目。
第二是规划问题。那就是关于城市规划和建设在美国是非常复杂的一件事，我们要做大量的分析。在这方面我们很注重各个环节细节的事情。我们今天中国有很多规划师，建筑师和规划师是有区别的。如果没有这种长远的观念，如果没有文化价值的理解，这种知识的发展也不会有长足的发展。我作为南京顾问之一，我为南京老城区的规划做过一些事情。这个规划，就说明了如何去平衡发展与历史保护的关系，该计划是为南京以外其他地方政府所效仿，我们应该让我们的人们更多的了解他们的现存的资源，我们应该了解新的居民要求，同时应该注重城市的目标到底是什么。”
他指出，中国的文化以及其遗产应该是全人类的财富，当游客来中国的时候，他们想看到的中国城市的风格，是中国特色，他们不需要看到休斯敦在中国的翻版。不应当仅仅孤立地看待历史遗迹的保护，“历史资源本身也影响着城市的发展。如果孤立地看待这些历史资源，我们也无法解决这些问题，也无法适应城市多样化的需求，城市规划的基本点应该是不断的考虑现在和未来的需要，中国城市规划和历史的保护，过分地注重个别文物的保护，对整体环境保护不够，为保护一个孤立的建筑，而破坏道路的布局，开放空间以及居住环境，这些都是不值得的。我们应该充分考虑这个总体发展的要求。
他提出自己对此的建议：“我建议采取一个新的规划程序，这种新的规划应该充分考虑城市应该集历史地理文化于一体。接下来的计划，就应该像其他地区一样，如何统筹规划保护历史资源。新的规划程序还应该考虑把新区与旧城区分开来加以保护。建立在规模结构比例和用料以及建筑环境相适应的框架内。这些规划都应该考虑。这些规划除了通过法律和制度加以实施以外，还应该考虑让人有自觉的保护意识。历史保护区建筑的设计，应该有专业人士充分参与，财政方面应该对历史风貌的保护加以支持，应该重视保护环境，而不是简单的让他们搬走或者毁掉。这些措施本身就为在城市节约钱，并且提高城市的经济增长点。”
最后，他说：“历史和文化的保护对中国人居住环境以及发展规划都很重要，南京在协调发展和保护方面应成为楷模，这种前瞻性就会为子孙后代带来好处，规划应该是中国文化的具体特点和发展的高度结合。只有这样做对过去遗产的保护与经济发展才会有好处，也对人们的精神生生活和物质生活有好处，城市的模式以及道路的总体规划布局，对文化保护至关重要，是对整个建筑加以保护，而不是只考虑周围建筑风格或道路规划。”
新闻附件：Jeffrey L. Soule资料
杰弗里是美国规划协会的政策主管，他负责管理美国规划协会的政府事物、公共信息和有关协会三万名会员的政策问题。他开创了美国规划协会和其它组织包括和中国政府在内的合作关系，在中国，他是南京市的特别顾问，也是美国规划协会和中华人民共和国政府的主要联络。
Soule先生同时也担任许多其他的政府和非赢利规划和政策方面的职位。他曾是纽约Watertown地区Tug Hill委员会的高级规划师，在遥远的农村地区为39个镇和14个村提供技术帮助。他曾在华盛顿地区担任美国农业部的政策协调员，和国家历史保护财产托管会主要街道中心联合指挥小城镇兴建计划。作为国家艺术设计计划捐赠基金的负责人，他曾计划和实施了包括城市设计市长学会和“你的城镇”、“设计未来”等动议。
2001年十月开始，Soule先生参与创办了安全设计联盟，致力于教育和保证对恐怖行动反应的规划和设计。Soule先生是毕业于哈佛大学设计研究所的农学士，现为美国规划师学会特别会员（FAICP）。
