长沙:坡子街民俗名食商业街规划方案公示

[center][img]http://www.landscape.cn/upload/news/2003712125137532.jpg[/img] 坡子街民俗名食商业街规划设计交通分析图。 [/center] 公示提示 A、透明工程：社会招标在市政府的高度关注下，湖南大韵置业投资有限公司于2002年5月组织了由西北规划设计研究院、华南理工大学建筑设计研究院、湖南省建筑设计院、长沙市方圆建筑设计公司参加的坡子街概念性规划招投标工作。2002年6月，经市政府和市规划局审定，确定湖南省建筑设计院的方案为中标方案。 B、精品工程：四轮评审在省建筑设计院原招标中标方案基础上，又历经三堂会审，即：市规划局于2003年2月27日现场办公、4月25日该项目的专家咨询会、6月18日由市规划局主持的坡子街民俗名食商业街城市设计审查会，城市设计方案基本获得市规划委员会专家组的认可。 C、民心工程：市民公示本着对历史负责、对广大市民负责的精神，现由长沙市规划局与长沙晚报报业集团共同组织，对此次由省建筑设计院设计的方案即初步成果进行公示，以征求广大市民的意见和建议。市民可就此提出宝贵建议、意见，信息请于见报之日起半月内，反馈至市政府9楼市规划局设计管理处邮编410013电话8666257；书信、电话、来访方式不限。 权威意见 6月18日的审查会上，该初步成果方案获得市专家组的认可，但规划部门的专家和领导对下一阶段局部地块、单体设计的规划调整提出了如下修改意见： 1.坡子街已被确定为长沙市历史文化街区，该区域的规划设计应与长沙历史文化名城保护规划紧密衔接。火宫殿是坡子街上重要的人文景点，在规划中应突出火宫殿的主导地位，并围绕这一核心做足文章。 2.坡子街是一条规划控制宽度为16米的商业街，进入此处的城市交通均应在北、西、南几个入口处解决，不宜引入街区。 3.应注重街区的形态和机理的塑造。考虑到坡子街的人性化尺度，其临街建筑以3层为宜，高于3层的建筑临街应作退台处理。街区内现有建筑应进行外观改造和整饰，使街区内建筑风格基本一致或相互协调。5、6号地块宜分街坊，建筑处理宜增加立面进退变化，，强化建筑的商业氛围。 4.5、6号地块中间应保证原规划道路的功能，可用架空式处理。三王街以西规划道路应按不小于6米的宽度进行控制。 5.为更好地建设历史文化街区、弘扬地方文化，完善周边城市功能，规划控制将火宫殿北侧糖烟酒公司的综合楼和商住楼的用地，作为火宫殿临城市主干道的入口广场，火宫殿向北延伸一进院落，面向广场设主入口；在财贸医院规划建设与火宫殿相协调的商业建筑和街区内休闲绿地；远期拆除湘江剧院东侧住宅，在此建设地方戏剧舞台，与火宫殿遥相呼应。这些意图在总图设计中应作出控制意向。 6.进一步落实该区域内是否还有须保留的历史文化建筑，深化设计。区域内的建筑风格将以此城市设计为依据进行控制，根据原审总图及本次城市设计内容核定总图，具体技术问题在单体建筑的审查中一并解决。 方案一览 [center][img]http://www.landscape.cn/upload/news/2003712125139861.jpg[/img] 坡子街民俗名食商业街规划设计整体效果图。 [img]http://www.landscape.cn/upload/news/2003712125142839.jpg[/img] 坡子街民俗名食商业街规划设计南、北立面效果图。[/center] 一、规划范围及项目概述东起黄兴南路步行商业街，西至湘江大道，北起解放西路，南至人民西路约19公顷范围为本项目规划范围，该项目的规划设计仅限于1-7号地块和坡子街两厢50—100米范围。项目分两期开发实施：第一期为黄兴南路步行商业街经坡子街至太平路1—7号地块共计4.29公顷，规划总建筑面积为115500m2；第二期为太平路经坡子街至湘江大道地段的开发建设。命名为“长沙湘江大道天韵·金外滩”工程，将通过国际招标，选出最优方案。本修建性详规不包括此区段的内容。 二、坡子街地区历史沿革、现状分析坡子街全长640米，路幅宽16米，位于长沙市天心区目前最大商业圈的中心地带，是一条百年老街。据考古学家和历史学家研究，长沙城历史可追溯至战国时期，在城市发展中，坡子街一直处于城市的核心地段，并不断积累和发展，直至“文夕大火”前，一直以繁荣著称。历史上，钱庄在坡子街设立“金融市场”使其成为长沙（古称潭州）的金融中心；大大小小的金饰店鳞次栉比，珠宝行业、丝绸行业中长沙本帮的“九章”、“万生”、“繁生泰”等多设在坡子街；杂货店也以坡子街一带最为集中；至近代长沙饮食业不断发展，在坡子街形成以火宫殿为中心的独具地方特色的小吃市场，并逐渐形成享誉全国、具有湖湘饮食文化特色的“湘菜”系列。坡子街所在区域，是长沙市商业辐射的中心，商业、金融、宾馆、文化、教育、体育、休闲等配套设施齐全：有已经建成的五一市民广场商业区；有已经开街并即将全面开业的黄兴南路步行商业街与之垂直相接；有平行相临，且酒吧、茶座、网吧娱乐等商业服务日渐兴旺的解放西路；有正在建设的沃尔玛大型超市；西向垂直相接的沿江风光带已完成区段内工程，南向平行相临的人民西路即将开工。坡子街作为传统饮食一条街，享有很高的知名度，并作为一种地域文化观念深入人心。项目现状用地东高西低，总高差约10米。目前，坡子街与周边商业氛围格格不入，整条街道路况极不规则，最宽处10米，最窄处仅6米，其中10米宽的路段不到100米，道路两侧4层以上的建筑有27栋，其余皆为二层以下的房屋；除火宫殿部分建筑按仿古风格重建外，大多数都是上世纪30年代后陆续修建的；两厢有大片低矮陈旧的房屋，属长沙市典型的棚户区；基础设施非常落后，路网不发达，交通拥挤，停车设施严重不足；目前使用的排水管均为民国期间铺设，汛期渍水严重；其他如电力、电信、天然气等管网配套均为空白。因此，与周边地区的发展相比，坡子街已是严重滞后，亟待改造。今年，长沙市政府决定将坡子街开发成一条以饮食为龙头的民俗名食商业街区，以丰富长沙城市功能，满足人们日益增长的休闲、购物和旅游的需要。 三、规划设计指导思想 1.以人为本，充分利用项目的历史文化及周边环境优势创造一个集商业、服务、旅游、休闲于一体的有鲜明地方特色、尺度适中、设施完善的城市旧城中心区，形成商业中心区的亮点，提升城市品质。 2.以旧城市商业布局的现状和规划要求为依据，利用城市设计的方法与文化资源相结合，将历史的文脉纳入城市设计的思路中，对历年文化资源重新整合、再生，既体现文脉的延续性，又体现新时代的城市设计思路。 3.坚持可持续发展的要求，考虑分期建设，更新改造的种种可能。 4.体现总体景观理念，街内运用科技手段以人工造景，构筑一个完整的、合适的、功能性强的人造环境，街口则利用中国传统造园手法中的障景、借景和对景，以体现景观的欲扬先抑、景中有景、街中有街的丰实内涵。 四、规划设计1.功能分区结合现状、周边环境、建筑使用性质及发展要求，以各段主要服务内容性质为基础，坡子街由东向西依次划分为三个特色区段： [一区段]湖湘民俗文化区，以“俗”为特色。即5、6、7号地块：依托黄兴南路步行商业街及万达长沙沃尔玛广场，建设民俗商业街区，由市场需求确定商业结构，充分挖掘历史文化沉淀，尤其是具有湖南地方特色的民俗文化。东入口设民俗文化广场、古戏台，作为入口的对景和障景。别致的造型将吸引人们进入商业街区消费、购物，民俗文化广场让人们留连驻足，观看各种表演，充分领略湖湘文化的风采。 [二区段]湖湘名食名吃文化区，以“名”为特色。1—4号地块：依托闻名全国的火宫殿，形成以火宫殿为龙头，集中杨裕兴、甘长顺、德园、玉楼东等名店于此，并吸引一些知名酒店和国内外有影响的名、优、特小吃在此开设分店，形成规模和集聚效应的名优小吃城。利用现有三王街拓宽，连通坡子街与解放西路，其西侧设立大型名优小吃城，室内步行街贯穿建筑的南北，并通过两条过街楼连接四号名优小吃城。小吃城的经营以品牌化与大众化相结合，满足不同的社会消费群体的需求，尤其注重大众化的需求。但大众化不等于低档化，应在实惠的同时具有品牌感和高素质的品位享受，形成“吃以坡子街为荣”的风气。在解放西路设北主入口，吸引更多人流。 [三区段]旅游观光区，以“游”为特色。从太平路至湘江大道区段：依托湘江风光带，以一系列的旅游文化设施，如字画、典当、旅游品商店、布匹交易等，同时结合长沙老城区特有的，以白沙井为代表的古井文化建设一个民俗园，构成旅游观光文化区。 2.街道空间分析与环境设计组织高潮迭起的空间序列及营造舒适优美的环境，是吸引顾客的重要手段，为打破街区线性空间的单调，有节奏地营造出空间的高潮，设计中在街道轴线上选取若干节点，将空间局部放大成小型广场、街心花园等，形成领域性很强的空间节点，并对其重点塑造，使硕长的街道空间产生虚实及软硬风格变化，如东入口民俗广场、古戏台，提供了湖南地方戏种，如花鼓戏、少数民族舞蹈演出的舞台，还可供各种庙会活动之用；古井亭设置在步行街的端点，为“老长沙”提供了怀旧场所，游人在此可憩可坐可遐想，意味无尽；太平路入口设仿明清牌坊，以绿化为背景，增加景观的层次感；解放西路入口设立仿古牌楼，以吸引人流，增强地域特点。通过空间的有效组织，形成重点突出，空间收放有序，建筑群高低起伏错落，街景界面虚实变化有致，步移景异，点、线、面结合的城市空间构架。空间限定的手法在规划设计中主要通过绿化、小品分隔，地面高低变化，图案、色彩限定划分，为避免空间零乱，规划中采用呼应、对比、统一、重复等设计方法，使整体空间协调统一，丰富多彩。 3.建筑设计单体建筑按仿古风格（主要为明清时期建筑风格）设计，采用中国传统建筑经典布局方式，打破单一的临街铺面长桶子房排列的一般做法，设主街、次街、复街，形成街中街，店中店，重重叠叠，多侧临街，多方位展示湖湘民俗、民食、民风的文化特点。建筑外形借鉴湖南民居中的“吊脚楼”形式，利用飞檐、翘角、花窗、栏杆和台基等明清时期建筑常见做法，体现湖南深厚的建筑文化底蕴，让人们深切感受纯朴的湘风湘情。建筑内部空间则以满足现代商业的不同使用要求为主，设施完备，空间分隔灵活多变。 4.色彩分析色彩是形成视觉感受的主要刺激源。在建筑色彩上，除火宫殿建筑外，所有商业建筑均为灰瓦坡屋面，梁、柱、花窗等构件为暗红色，白色墙面，灰色基座，灰麻色花岗岩铺地，整体色彩明快协调而又丰富多彩。 5.道路交通设计规划中，局部设置商业步行街，为商业活动提供方便舒适的通路；形成清晰的道路级别划分和功能区分，提供合理的路网密度和道路间距的道路系统，为其他地区的人流、车流和物流到达和进入提供良好的交通条件，提高停车场使用率，并加强交通的标识系统建设。⑴在着重原规划道路系统的同时，利用现有三王街拓宽，重新分隔3、4号地块，取代原有斜路，使地块方正，有利于开发建设。⑵5、6、7号地段为商业步行街，包括坡子街主街及内街；通过三王街西侧建筑内部布置名优小吃商业步行街，直达坡子街，于三王街设两处过街楼加强两边食街的联系，形成四通八达的室内交通系统。⑶停车场点设计在2、3号地块及5号地块分别设置地下停车库，从解放西路、太平路、南支路均可就近方便停车；坡子街主街及支路路面安排少量地面临时停车；火后街小学改造成客栈后，前广场可作临时停车用。总停车数为1000辆，其中地面停车约180辆，地下停车约820辆。⑷商业街区的货物运输，通过交通管制，在夜间9时以后通行。⑸街区路网间距保证不大于200米，建筑周边形成环形车道，坡子街主街宽16米，支路宽9米，消防车道宽4米。在火灾紧急情况下，步行街及内街均可进入消防车辆实施扑救。 6.景观设计在尺度宜人的商业步行街上，店铺鳞次栉比，霓虹灯、广告牌、橱窗五光十色，绿化、小品、雕塑、冷饮和茶座布置在街中，在这里人们可以自由自在地闲逛购物、休憩、游玩，而不必担心机动车的威胁，其情调独特的景观将更富有吸引力。在景观设计上采取了如下措施：⑴两侧店铺有进有退，街面时宽时窄，使长街的景观变得曲折而有变化，室内步行街又造成街中有街，街中有院的丰富景观。⑵将节点空间加以重点设计，使其成为景观的高潮点。⑶在东入口设民俗广场，古戏台作为视觉的中心点和标志物，通过建筑的围合，形成湖湘民俗文化广场。⑷北入口作为街区的主入口之一设立了仿古牌楼，结合广场铺地，营造出既有传统意味，又有明确标识的入口。⑸太平路入口位于1-2号地块之间，在此设立仿古牌楼（以清式做法为主），牌坊对面是层层叠叠的花坛盆景。 五、配套设施1.服务设施包括IC卡电话亭、报刊及小卖亭、公共卫生间、垃圾筒、休息座椅、盲道等，这些均与各专业部门配合，进行统一的布局及造型设计。在造型设计要求中强调突出坡子街民俗名食商业街的特色，使各项服务设施小品之间虽功能各异，但又有类同基因，形成全街特有的小品系列。为方便顾客停留、休息，在商业街的逗留空间安排大量座椅。座椅的位置遵循顺畅原则，与步行道平行排列，不影响通行空间中行人的活动，同时满足休息者的景观需求。2.景观设施包括绿化、雕塑、喷泉、橱窗、广告、标识物等。为了营造商业街轻松自然的活跃气氛，除行道树外，在大街上增加了草坪和活动花坛，美化街道；在广场上通过戏台、古鼎与绿化的设置强化景点特色。 六、近期保留建筑的改造设想坡子街民俗名食商业街区的开发建设是长沙旧城改造的重大举措，已列为长沙市重点工程，其建设既要延续历史的文脉，又要表现时代的风貌，对于现有保留建筑的改造应符合民俗名食商业街区的特色与风貌。著名的火宫殿、湘江剧院、省财贸医院及原房地产开发的商住楼等属于保留建筑，对于这些保留建筑的改造，设想如下： 1.火宫殿是整条街区的灵魂，近年来，其内、外部环境已得到了多次改造，形成了一定规模。规划决定永久保留该建筑，并改善周边环境，将其作为坡子街的标志性建筑。 2.湘江剧院作为地方戏曲的演出场所，在“老长沙”的心目中占有一定地位，其改造拟从两个方面着手：①调整内部功能，参照北京、成都等地的传统茶楼戏院做法，设置包厢、雅座，可边品茗茶，边欣赏节目，弘扬地方戏曲及民俗文化。②外部空间的整治，改造立面，可以加设入口门头，花窗、檐口作坡面处理使之与街区风格一致。 3.沿街住宅及商住楼的改造：拆除防盗窗，并封闭阳台，将立面清洗、整治，在一、二楼的商业门面加传统商业门头，顶部加披檐，使之融入商业街区。