第28届世界遗产委员会会议昨晚苏州落下帷幕

[center][img]/upload/news/200478181415435.jpg[/img]在昨天的世遗会闭幕式上，大会向青少年赠送遗产保护的宣传资料。王晔　摄 [img]/upload/news/200478181734380.jpg[/img]图为第28届世界遗产委员会会议代表“全家福”[/center] 　　历时10天的第28届世界遗产委员会会议7日晚在苏州落下帷幕。尽管由于经济发展的不平衡和文化传统的多样性，关于世界遗产分布、审批等方面的争论依旧不可避免，但“保护世界遗产，促进共同发展”仍然成为最广泛的共识。 　　[B]中国“预备清单”一半会被剔除[/B] 　　在本次会议新入选的34处世界遗产地中，安道尔、朝鲜、冰岛、圣卢西亚、多哥等国家因项目首次列入名录而备受关注，名录的代表范围进一步扩大。 　　虽然国际社会关于世界遗产名录平衡性的争论已给更多发展中国家的遗产保护带来了福音，但目前大约一半世界遗产地仍集中在欧洲，而178个《保护世界文化和自然遗产公约》的缔约国中还有40多个没有任何一项世界遗产。为改善世界遗产名录的代表性及控制每年新申报项目的总数，世界遗产委员会于2000年做出了著名的“凯恩斯决定”。根据这项决定，每个缔约国每年只能申报一项世界遗产，但尚未有遗产列入世界遗产名录的缔约国可以申报二到三项。 　　此次会议又对该决定进行了慎重修改，形成了新的“苏州决定”：把缔约国每年可申报的数量由一项改为两项，但至少要有一项自然遗产；将世界遗产委员会每年受理的申报总数从30项增至45项。而对那些没有或缺乏世界遗产的国家提供资金和技术支持，以确保其遗产能最终列入名录。中国联合国教科文组织全国委员会秘书处副秘书长杜越说，“中国将照顾到大多数国家的利益，并且在保护前提下，考虑申报种类的平衡，自然遗产可能是下一步申报的主流。” 　　据中国国家文物局保护司巡视员郭旃透露，中国将用更严格、更科学的标准评估申遗“预备清单”，现有的100多个项目至少有一半会在未来5到10年中被剔除，“以引导各级政府把申报世界遗产的立足点和积极性放在保护遗产本身上”。 　　[B]科隆大教堂濒危发人深省[/B] 　　在新的世界遗产地被确认的同时，3个项目在此次会议上被列入了濒危名录，分别是伊朗的巴姆文化景观、德国的科隆大教堂和坦桑尼亚的基尔瓦·基西瓦尼－松戈·姆纳拉遗迹。 　　始建于1248年的科隆大教堂因为市政府决定在其附近新建高层建筑而面临威胁。世界遗产委员会去年要求划定该遗产周边的缓冲区，有效避免教堂附近的整体感观受到影响，但科隆方面却拒绝改变原先的建设计划。 　　柬埔寨吴哥窟、阿曼巴赫拉堡、乌干达鲁文佐里国家公园在这次会议中成功“脱离”濒危世界遗产名录，多少缓解了代表们审议濒危名录时的沉重心情。世界遗产委员会在最新的全球战略中提出，在2007年前，至少能让濒危世界遗产名录上的遗产项目减少20％。 　　[B]跨国申报将成趋势[/B] 　　34个新的遗产地在本次会议上被列入世界遗产名录，至此，全球世界遗产已增至788处。德国和波兰联合申报的穆斯考尔公园顺利入选名录，成为又一例跨地区申报成功的典范之作。目前，全球跨国世界遗产已达14处，占世界遗产项目总量的1.7％。 　　此外，很多国家都在积极考虑将本国境内的历史文化遗迹以“遗产通道”的形式提请列入世界遗产名录。例如，以色列已申请将其境内的“香料之路”列入世界遗产名录；而中国正在对1794公里长的“京杭大运河”进行可行性论证和科学评估，以便尽快启动申报工作。 　　世界遗产中心阿拉伯司司长乔瓦尼·伯卡迪透露，联合国教科文组织目前正在对具有跨区域联合申报潜力的项目进行考察和研究。综合各国与会代表透露的情况，除“印加古道”外，这些可能涉及跨区域申报的项目还包括“丝绸之路”、“美索不达米亚湿地”以及中东地区的“圣经古城”。 　　[B]关注遗产保护教育 [/B] 　　在闭幕式上，与会代表通过并宣读了《苏州宣言》，其宗旨是让全世界所有青少年均接受世界遗产教育，提高保护世界遗产的意识，自觉承担保护世界遗产的责任。大会呼吁国际社会和世界各国要更加重视青年人在世界遗产保护中的作用，世界各国政府和机构应采取一致行动，制订本国本地区关于青年世遗教育的具体目标，定期举办全球论坛，帮助欠发达地区也能进行青少年遗产教育。