杭州：还夜空给星星 西湖限景观灯

　　让西湖的灯亮得更有规矩、更为科学。昨天，杭州市人大常委会开始审议《杭州市城市市容和环境卫生管理条例（修订草案）》。该草案首次对城市景观灯光管理单独列出条款加以明晰，明确杭州允许设置景观灯的七大区域。 　　杭州首次有亮灯工程、景观灯光的概念，始于1990年9月柳浪闻莺大型彩色喷泉建成。1996年，杭州市正式成立专门的城市形象工程领导小组，以西湖为中心全面布设景观灯光。 　　2003年新西湖改造工程竣工后，西湖开放的公园景点总面积达到2000余公顷。南线、湖西景区、湖滨新景区以及二堤三岛等夜景灯光，成为夜西湖的主要景观。 　　从今年6月开始，杭州又在与西湖唇齿相依的宝石山上开始实施大规模景观照明工程。仅在总长1.5公里的实验段里就安装了各种有色灯2000余盏，差不多不到1米就有1盏灯，埋设的电缆总长超过50公里。由西湖延及周边，点点串串的各类景观灯光使杭州成了一座“不夜城”。 　　但此间所做的一次市民调查却发现，对杭州众多的景观亮灯持不同意见者大有人在。 　　一位在西湖边住了20年的市民抱怨，现在的宝石山里都铺满了电线管道，树上挂满了灯，整个山林感觉都没了。原全国人大常委、著名学者毛昭晰说，因为灯太亮，现在的宝石山抬头看不到星星。 　　另有不少市民通过市长热线反映家附近商场通宵达旦的霓虹灯、广告灯箱影响了晚间的休息，形成了“光污染”。 　　同时，景观灯光对当地财政的压力也不小。近日，杭州西湖风景名胜区管委会的一次统计表明，仅西湖湖心和环湖一带亮灯工程的灯具总功率就达5884千瓦，年消耗电费约621万元。 　　上海同济大学建筑与城市规划学院教授郝洛西曾指出，景观亮灯并非越亮越好，西湖边的一些灯光已对周围环境造成了光污染，也与西湖景致格格不入。 　　国际照明委员会副主席Warren Julian也认为，游客到杭州最终是为了看西湖而不是看灯。 　　“此次提请市人大常委会审议的《条例（草案）》是在数年前就有的《杭州市夜景灯光设置管理办法》基础上提炼而成，希望以法规形式对城市景观灯光管理进一步加强规范。”杭州市城市管理办公室政策法规处有关人士介绍。 　　《条例（草案）》规定，西湖环湖景区、繁华商业区、城市标志性建（构）筑物、城市主要道路两侧公共建（构）筑物以及主管部门按照规划认为应当设置夜景灯光的7类地区才允许设置景观灯光。城市公共部位、重要建筑物的景观灯光设施应纳入城市景观灯光统一监控系统。新建、改建项目的景观灯光设置必须与建设工程同步设计、建设和投入使用。对未经批准擅自改变、移动、拆除景观灯光设施的行为将罚款200元至2000元。