平遥旅游目的地发展规划通过评审

　　7月16日，平遥县人民政府在北京主持召开由北京中科景苑城乡规划设计研究院、北京同和时代旅游规划设计院共同编制的《平遥旅游目的地发展规划》评审会议。 

　　来自全国人大环资委、国家旅游局、中国科学院、中国社会科学院、北京大学、清华大学、山西省科技厅、山西省社会科学院等单位的有关专家组成的评委会进行了评审。山西省人民政府宋北杉副省长出席了会议，山西省旅游局、晋中市人民政府、平遥县委县政府主要领导以及当地有关部门负责同志也出席了会议。中国科学院院士、我国经济地理和人文地理的学科带头人吴传钧先生主持了专家组评审。 

　　规划总顾问、中国社会科学院旅游研究中心研究员魏小安在介绍规划编制情况时说，平遥作为世界文化遗产，规划范围不大，但规划难度较大。本次规划的根本点是研究如何创新，其最大的创新是将旅游产业规划调整到旅游目的地规划。难点是应如何突破才符合山西发展，应该是跳出平遥看平遥，跳出旅游看旅游。从经济、社会、文化、保护等各方面加强对平遥发展的认识，强化对平遥旅游的突破。同时，在编制过程中特别注重与前人成果的衔接，充分吸收之前的规划成果；注重与当地的衔接，进行了1000人次的访谈和12次座谈会，这也是一个了解当地和与当地融合的过程。 

　　规划组组长、国家发展改革委员会国土开发与地区经济研究所旅游经济与规划中心主任石培华汇报了本次规划的主要内容。该规划对平遥的现状、环境、市场、目标战略、空间布局、古城利用与遗产保护、古城项目功能分区与深化创新、目的地建设、目的地营销、融资方案、生态环境保育、区域合作、情景体验规划设计、规划实施与行动计划等各方面进行了详尽的规划，确定平遥的主题定位在明清社会、金融大观、晋商民俗，在档次定位上，使之成为真正的“民间故宫”。 

　　评审委员会认真听取了规划编制专家组的成果汇报，全面审阅了规划成果。全国人大常委、人大环境与资源保护委员会副主任、经济学家冯之浚在发言中指出，创新绝不能使平遥古城变味，要在保护并保持特色上创新，还应加大“利益分享”的规划思想，使平遥人变成旅游人。 

　　吴传钧院士在发言中说，平遥历来重视规划，根据形势的发展，在过去发展的基础上进行扎实的调查和全面的思考将大大促进平遥旅游事业的发展。规划指导思想明确，以人为本，以科学的发展观为指导，关注人类活动与环境、旅游的关系，规划写得很实，讲得很细。创新的特点突出，具实事求是的科学性。 

　　经充分讨论，专家一致同意《规划》通过评审，指出《平遥旅游目的地发展规划》是一个创新性突出、可操作性强，具有前瞻性和科学性的高水平规划，对平遥旅游目的地建设和旅游产业发展具有十分重要的指导意义，对山西旅游业发展具有重要的促进作用。