秦皇岛市2002—2004年城市建设综述

　　[B]项目建设[/B] 　　市委、市政府决定集中精力抓好36项城建重点工程，概算投资61亿元。其中续建工程12项，总投资41亿元，分别是：港城大街东西延伸、河北大街拓宽、北戴河东经路改造、山海关东西大街改造、海港区污水处理厂及管网建设、柳村垃圾处理厂、海港区热电联网(三期)、建兴里游园、人民广场、太阳城、前马坊和服务里旧改、百姓王庄旧改等工程。新开工项目24项，总投资20亿元。分别是：文化路改造、东港路及立交桥改造、东环路改造、西环路综合整治、北港大街新建、西港路改造、山海关关城东路改造、海港区东部污水处理厂、城市压缩天然气利用、汤河沿岸绿化、护城河示范段绿化、建设大街东段绿化、红旗路绿化改造、北戴河区环城绿化、山海关区环古城绿化(一期)、海港区和山海关区之间隔离带绿化、开发区黄河道上水平、开发区开放广场、秦皇岛奥林匹克森林公园、河北大街等道路街景整治样板工程、海浪花旧改、文化广场、秦皇岛火车站区片改造、城市区经济适用房等工程，以下17项工程已竣工。城市人民广场、文化路(北大营- -海浪花)、港城大街东西延伸、河北大街拓宽改造、北戴河东经路改造、柳村垃圾厂、东环路(港城大街至燕山大街)改造、东港路(102国道至港城大街)扩建及立交桥改造、西港路(北环路- -站北街)、北港街、西环路示范工程、红旗路高压走廊绿化、建设大街东段绿化、山海关环城绿化带、北戴河环城绿化带、市开发区黄河西道上水平工程、河北大街街景整治样板等工程。这些项目的实施使城市功能进一步提高，城市容貌进一步改观，城市环境进一步改善。 　　[B][护城河绿化美化示范工程][/B] 　　为改善城市生态环境，提高人民生活质量，市委、市政府决定用10年时间对海港区护城河、大汤河、小汤河、新开河、石河、马坊河(以下简称“六河”)进行综合整治，形成海港区内的6条生态绿轴。 　　根据全市“六河”综合整治方案，市建设局首先对护城河海阳路至文化路南段进行绿化改造，建成“六河”综合整治绿化美化示范段。工程全长0.8公里,规划建设面积1.73万平方米。整体设计风格上“以绿为基”、“以水为脉”，使滨河绿地成为休闲、观景为一体的城市绿色风景线。 　　东港路道路及立交桥改造工程]市委、市政府抓住秦沈客运专线改造的机遇，经与铁路部门协调，对已破旧的东港路道路和公铁立交桥进行统一规划、统一设计、统一改造，公铁立交桥由铁路部门投资和施工，道路改造由秦皇岛市投资和施工。该工程于上年底开工，6月竣工。道路工程(一期，102国道----港城大街)长2.3公里，采用一块板形式，机动车22向八车道，投资6700万元。公铁立交桥以孔之少(2孔)、单孔之宽(20米)，被称为“华北第一桥”。 　　道路改造工程本着“谁受益、谁投资”和“谁的孩子谁抱”的原则，由沿途受益单位出资，其中热电厂出资1000万元。煤气、热力、自来水、污水、通信等专业工程由各公司自行完成。这些做法，为城建资金的筹措提供了有益的启示。2002年[文化路改造工程]文化路位于中心区，是南北方向主干道。工程北起燕山大街，南至海阳路段，道路全长2725米，总投资8150万元。道路线红按50米规划，快车道21米宽，双向6车道，沥青混凝土路面。工程于5月开工，9月竣工。文化路改造工程对缓解城市交通起到了积极作用。 　　[B][海港区污水处理厂BOT签约][/B] 　　BOT是政府决策，商家投资、建设，在一定的时限内，由投资者经营、管理的一种项目建设方式。2001年底市政府在多方考查和权衡利弊的基础上，决定海港区污水处理厂采用BOT方式运作，建设、经营年限为20年。该工程严格按照《招投标法》运作，2002年12月由国中联合体中标。该工程是“渤海碧海”水污染治理重点项目，也是国家和省市重点项目。建设规模为12万吨/日，采用A/O工艺进行二级处理，服务面积36平方公里，服务人口30万。配套管网主、支干线全长45.41公里，采用雨污分流式建设改扩建污水泵站5座。概算总投资30531.71万元，其中，厂区工程投资15969.08万元(厂区工程已通过BOT运作引进资金11487万元)配套管网工程投资14562.62万元。该工程于2002年12月开工，计划于2004年6月底竣工，工程投入使用后可使秦皇岛城市环境质量得到较大改善。 　　该项目是国家和省市重点工程，是实施“碧海、蓝天、绿地”计划的又一重大举措。11月22日签约，年底开工，现主体已完工。该工程投入使用后可使秦皇岛城市环境质量得到较大改善。 　　[B][城市绿化][/B] 　　市建设局充分发挥园林绿化行业管理部门的作用，强化了督导检查。海港区以公园、河道、道路绿化建设为重点，完成了汤河公园续建、人民广场绿化、西环路景观林带、红旗路北段等道路绿化工程。北戴河区在重点突出保护海滨风景旅游绿地建设的同时，进一步提高绿化档次，创造园林精品，完成了鲁迅园、东山游园、月季园改造工程和东经路等道路绿化，建设环城林带及500亩高速公路出口处的红叶林。山海关区以古城保护绿地建设为重点的同时，提高城市出入口的道路绿化水平，完成了102国道出入口处道路景观绿化、长城沿线、石河沿线防护林建设。市开发区以改善投资环境为重点，提高辖区内道路绿化档次和品位，完成了黄河道两侧绿地的建设和改造工程，标志广场建设和森林公园一期工程。2003城市绿化以优化城市环境，改善人民群众生活质量为目标，市建设局在完成直接负责的汤河绿化工程、文化路道路绿化工程的基础上，努力构筑全市大绿化格局，督导了全市37个绿化项目，海港区突出了道路绿化项目建设，北戴河区突出了海滨风景旅游绿地建设，山海关区突出了古城绿地养护。协调督导各区及有关单位完成植树60万株，新建园林绿地84.22万平方米。组织指导了园林式单位创建工作，向省申报园林式单位5个，园林式小区1个，园林式街道3条。组织完成了国家园林式城市复查工作。各项绿化工作的开展，使全市环境质量得到进一步提升。 　　文化路道路绿化工程全长2680米，燕山大街至海阳路段，绿化建设总面积2.73万平方米。为塑造三季有花，四季常青，层次分明，简洁明快的城市景观，给市民营造环境优美舒适的生活空间，采取了乔、灌、花、草相结合的方式，骨干树种采用10公分以上的油松，体现四季常绿，底层部分以绿化草坪为基调，配置北海道黄杨、金叶女贞、紫叶小檗、矮牵牛花等，组成模纹图案和造型，达到纵向形成韵律感，横向形成层次感，简洁通透、富于色彩变化。在行道树底部配置射灯照明，形成夜间亮化美化景观效果。该工程于2003年5月3日动工，6月底全面竣工，使畅通无阻的文化路更加靓丽。 　　[B]2002-2003［汤河沿岸带状绿化一期工程］[/B] 　　汤河是流经海港区和市经济技术开发区之间的主要河道，担负海港区供水水源及排洪功能。根据海港区“六河”综合整治方案，2002年始对港城大街至滨河路大汤河沿线进行综合整治，建设集娱乐、休闲、健身、科普为一体的综合性游园，形成海港区一条生态绿轴和靓丽的景观线。这项综合整治工程为汤河沿岸带状绿化一期工程，全长3.1公里，面积16.8万平方米。规划设计以点、线、面相结合，体现中国传统人与自然的和谐理念，以植物造景为主要手段，通过植物春、夏、秋、冬的季相变化，体现植物的“色、香、姿、韵”的美感。滨河绿地整体布局采取混交林与纯林、密林、疏林交替出现的方式，使之产生节奏感和韵律感。局部设置供人们停留、休闲、健身的场地、营造疏朗、开敞的活动空间。在2002年完成拆迁、地下管线铺设及部分园路的基础上，2003年进行了续建，6月全部竣工。该工程为广大市民提供了又一良好的休闲娱乐场所。 　　[B]2003年［港城大街东延伸工程］[/B] 　　港城大街(东港路-兴电路段)道路全长970米，本次拓宽改造含既有新开河桥加宽(2×14.2米)，新建道路断面为：道路红线宽60米，其中机动车道宽22.5米(双向六车道)，2×2.0米绿化分隔带，2×6米非机动道，2×4米人行道，2×6.75米绿化。该工程不仅方便了海港区东部市民出行，而且为热电厂、中阿化肥有限公司等企业提供了极大的生产服务。 　　[B]［11条重点道路建设工程］[/B] 　　为进一步提升秦皇岛市的城市功能，提升城市形象，更好地承办2004年省运会和2008年奥运会足球预选赛项目，市委、市政府决定从2003年9月10日至2004年6月20日利用9个月的时间实施东港路二期、港城大街东延伸、河北大街西段、海滨路、迎宾路、文化路南段、文昌路及奥体中心周边道路、友谊路、和平大街、西港路、建设大街东段排水改造等11条道路和道路所属7座桥梁工程，道路全长24.5公里，总投资15.2亿元。此次道路改造工程建设规模大、资金投入多、拆迁区域广、交通组织难、时间要求紧、质量标准高，在本市城建史上还是第一次。为确保道路改造工程优质、高效运行，市委、市政府提出了“条块结合、以块为主、搞好对接、重在落实”的原则。成立了十个专项工作组：综合协调组、规划设计组、工程技术组、工程招标组、工程绿化组，工程拆迁组、交通管理组、财务保障审计组、工程监理管理组、监察组，以上各组分别由市建设局、海港区政府、市交警支队、市财政局、市城投公司、市监察局等单位和部门组成。明确了5个责任主体：市建设局负责港城大街东延伸、东港路、西港路、和平大街及7座桥梁工程；海港区负责迎宾路、海滨路、文化路、友谊路、建设大街东段；市开发区负责河北大街西段；市体育局负责奥体中心周边文昌路等道路；水务局负责汤河闸(坝)工程。 　　市委、市政府提出了“在建设标准上要有超前意识，要体现大思路、大手笔和大气派，既满足道路现有功能，同时要保持在相当一个时期内有特色，不落后”的要求。这次道路改造，把道路相关的地下、地上设施全部包缆在内。 　　按照市委、市政府“阳光操作”的要求。各有关部门以招投标工作为重点，坚持规范运作。招标前公布程序，招标中接受监督，招标后公布结果，严格资格预审和招标程序，强化监管。首次采用工程量清单招标办法，通过设置拦标价，开展清单招标，有效降低工程造价6000万元，降幅达到10%。 　　这次道路改造建设是一项庞大的系统工程。从规划设计到工程招投标、从工程拆迁到管线迁改、从施工组织到交通疏导、从主体工程到配套设施都做到了精心谋划、精心组织。市委、市政府领导坚持现场办公，现场指挥，先后5次召开全市调度会，协调解决了一大批重点难点问题，使道路建设得到扎实推进，这些重点道路工程除桥梁工程因施工难度较大以外，道路改造工程于2004年6—7月陆续竣工。