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“大城时代”蓝图:湖南会出现多个特大城市

admin 2008-08-25 来源:景观中国网
  湖南迈向“大城时代”的大幕22日在全省新型城市化工作会议上徐徐揭开,对无数城乡居民而言,城市化究竟意味着什么,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周
  湖南迈向“大城时代”的大幕22日在全省新型城市化工作会议上徐徐揭开,对无数城乡居民而言,城市化究竟意味着什么,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤,省委副书记、省长周强联袂从决策层面描绘出了一张“大城时代”的美景图。 

  特大城市会有好多个 

  张春贤:一个经济高度发达的地区,必然有若干个强大的经济中心,也就是大城市和特大城市。  

  根据目前城市规模的分类,20万人口以下的为小城市,20万-50万人口为中等城市。50万-100万人口为大城市,100万人口以上的为特大城市。张春贤说,相比中小城市,大城市更能培育经济集聚优势,提高资源利用效率,迅速提高城市竞争力。 

  但在湖南14个市州中,目前仅有省会长沙市区常住人口超过100万,达到224.55万(含五区和星沙)。张春贤说,湖南城市化存在的一个突出问题就是大城市带动力弱,必须实施大城市带动战略,做大做强一批大城市和城市群。 

  这一思路已经写进《关于大力推进新型城市化的意见》(征求意见稿)中,到2015年,湖南将培育出一批人口超百万的特大城市。而在湖南省建设厅编制的《长株潭“3+5”城市群空间发展战略研究》(简本)中,到2020年,长株潭核心区城市人口将达到650万-700万,成为一个名副其实的“超级城市”。 

  推土机不会推掉古香古色 

  张春贤:湖南新型城市化“要突出个性和灵魂,彰显人文特色。” 

  “没有个性的城市就没有差异化竞争的优势,没有灵魂的城市就没有内涵。”张春贤说,城市特色才是长远竞争力,湖南城市规划一定要突出山水生态特色和湖湘文化底蕴。以推土机主导的城市化不会推掉古街、古镇、古村落、古民居。 

  人是城市的主体和核心。张春贤明确提出,湖南城市化必须把宜居、宜业作为重要取向。省委常委、副省长徐宪平介绍,即将出台的《关于大力推进新型城市化的意见》提出了3个目标:建设清洁城市、绿色城市、人文城市。 

  3个目标分别有具体的行动措施。“清洁城市”:实施城镇生活污水处理设施建设三年行动计划,2010年设市城市和县城实现污水处理设施全覆盖,同时启动生活垃圾无害化处理场建设;加大机动车尾气、建筑扬尘和噪声等综合整治力度;实现2010年二氧化硫、化学需氧量削减目标。 

  “绿色城市”:加强城市过境水系、周边湿地生态系统、绿地生态系统保护和建设。突出山水生态特色。 

  “人文城市”:城市空间、建筑、景观设计,体现民族风格和地域特色,突出城市个性和品位,加强历史文化名城、名镇保护,延续城市文脉,彰显湖湘文化魅力。 

  城市化将避免“大城市病” 

  周强:湖南新型城市化应区别于西方和拉美模式,走出一条“两型社会”建设道路。周强说,西方国家在城市化发展到一定水平后,相继出现环境污染、交通拥挤、用地和用水紧张、住宅紧缺以及犯罪率上升等“城市病”。在拉美国家,这种现象尤甚。以巴西为例,1950年-1980年30年间,巴西城市化水平从40%提高到66.2%,比发达国家少用了20年时间,但从20世纪70年代后,巴西经济却陷入了长达20多年的停滞状态。主要原因是拉美国家城市化发展缺乏产业支撑,结果导致过度城市化,出现大量城市贫民窟。防范这种“城市病”,张春贤提出,湖南城市化应该走出自己的新路子,即新型工业化和新型城市化互动,以强大的产业构筑起充满活力、富有效率的城市发展体系。 
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