杨凌城乡总体规划（草案）向社会公开征意见

　　《杨凌城乡总体规划（2008-2020年）》（草案）已经示范区管委会原则通过，依据《中华人民共和国城乡规划法》和规划编制要求，现将《杨凌城乡总体规划（2008—2020年）》（草案）进行公示，公开征求公众意见。 

　　总体发展目标：功能完善、布局合理、结构协调、规模适度的“生态型田园式”的中国农科城，陕西关中的区域性中心城市之一。 

　　规划年限：2008年—2020年。 

　　规划区总面积135平方公里，其中城市建城区面积控制为35平方公里。 

　　人口规模：规划远期城乡人口规模37万人，其中城市人口28万人。  

　　城市性质：杨凌的政治经济科教文化中心，陕西关中西部区域性中心城市，我国现代化的农业科技示范城。 

　　城市发展方向：完善新桥路线用地布局，向东延伸；构筑新的城市发展轴，向西发展。 

　　城市功能结构：规划中心城区的布局结构可以概括“一心、两带、三区、四园、五轴”。 

　　“一心”指城市中心CBD。其中包括杨凌市级行政中心和商业金融中心，是杨凌城市形象中心、商贸金融中心和行政办公中心。 

　　“两带”是指沿渭河沿岸发展的一河两岸景观带、沿西宝高速和西宝高速铁路沿线的防护林带形成的交通生态带。 

　　“三区”（老城区、高新区、中心区），指城市的三个重要的商住综合区——老区商住区、台地商住区和高新商住区。 

　　“四园”指科教产业园、特色工业园、现代物流园和农业示范园。 

　　“五轴”是产业轴、科教轴、中心商贸轴、景观轴和交通轴； 

　　规划“五横四纵”的对外交通网络。“五横”：杨扶路、陇海铁路西宝段、西宝中线、西宝高速、西宝高铁；“四纵”：杨（凌）召（公）路、杨（凌）横（渠）路、杨（凌）临（平）路、王（村）哑（柏）路。加强与东西地区的联系，构建南北交通，与区域交通相协调，逐步建立区域性交通体系。 

　　乡村发展战略：加强基础设施建设，推动城乡空间一体化；加快农科产业化，推进城乡产业一体化；加快市场体系建设，促进城乡市场一体化；加强土地资源利用，建立土地配置一体化；建立城乡协调机制，实现城乡管理一体化。 

　　乡村发展措施：改造城中村，建设城市化社区；集聚化发展，建设城镇化社区；组团化发展，建设动态城市社区；经济专业化，建设文明生态村。 

　　新农村建设：积极推进城乡一体化统筹建设。实现规划编制、基础设施、产业发展、区域市场、生态环境建设和市政服务等“六个一体化”。 

　　推进现代农业建设。稳定发展科技农业，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，推进农业商品化、园区化、产业化、基地化的农业 “四化”建设。 

　　鼓励和引导农民向城市和农村非农产业转移，推进城市优势生产要素向农村扩散。建立城乡统一、开放的劳动力市场，加快城中村农民转移步伐，逐步将城区有稳定就业的农村人口和人均耕地微小的农村人口转为城镇人口。 

　　城乡总体规划不仅关系到城市发展的方向和前景，而且与公众的切身利益息息相关。我们将杨凌城乡总体规划予以公示，旨在广泛听取公众意见和建议，使规划更具科学性、合理性，符合城乡发展的客观现实，符合广大群众的根本利益，希望各界专家、群众积极为杨凌城乡总体规划的编制献计献策。（责任编辑：eva） 

　　联系电话：029—87036895 

　　通信地址：杨凌新桥北路6号政务大厦336室 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杨凌示范区规划建设局 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年二月十三日