江苏全力构筑太湖应急防控体系

　　随着世博会开幕的日子越来越近，紧偎在上海“家门口”的万倾太湖，怎样在世人面前呈现出碧波荡漾的美景？近日，江苏省政府明确了2010年太湖治理重点目标是实现“两个确保，一个下降，一个改善”，即:确保饮用水安全，确保不发生大面积“湖泛”，流域主要水污染物排放总量有所下降，太湖水质继续有所改善。
 
　　五条措施加强应急防控

　　随着世博会开幕越来越近，加上天气转暖容易导致太湖蓝藻的出现，给太湖应急防控带来了巨大压力。江苏省政府超前安排，及早启动了太湖应急防控体系。

　　前不久，江苏省省长罗志军在太湖治理会议上明确要求加强应急防控，确保供水安全的五条“硬杠杠”:一要强化监测预警，及时启动蓝藻监测预警、“湖泛”巡查及应急处置。3月底之前，要落实各项预案措施，加快太湖水环境监测预警系统建设，健全省市县三级预警体系。二要抓好调水引流，要继续做好“引江济太”工作，多调水，调好水，以增加湖体环境容量，切实保障清水入湖。三要加强蓝藻打捞，进一步组织各地特别是饮用水水源地周边地区以及旅游景区全力打捞蓝藻，提升打捞处置和资源化利用水平。四要开展生态清淤，进一步加大对重点“湖泛”易发区和主要河口、饮用水水源地的生态清淤。五要落实相关责任，沿湖各级政府是保障饮用水安全的第一责任人，要进一步完善第二水源地配套建设，坚决落实保供水预案。

　　提前启动太湖监测预警

　　记者近日从江苏省太湖办获悉，围绕太湖安全度夏、防控蓝藻和“湖泛”等工作，江苏省政府已要求沿太湖各地和省有关部门投入到太湖应急防控中去。同时，省太湖办也启动了应急防控工作方案，抽调精兵强将赶赴太湖第一线督战。在提前启动的太湖监测预警中，认真执行预警日报、应急快报制度，重点加强了对湖体、饮用水水源地、调水通道、主要出入湖河流水质的监测分析。同时，加快了预警系统建设，利用卫星遥感技术对太湖蓝藻进行监测，建成163个水质自动监测站，投运4艘应急监测船艇，初步形成了“天地一体、水陆联动”的监测监控体系。

　　江苏省政府成立了防控太湖蓝藻应急处置工作领导小组，负责统一协调太湖蓝藻暴发、“湖泛”发生和饮用水污染事件的应对工作，由分管省长任组长，省政府办公厅、环保厅、水利厅等14个部门为成员。省太湖应急领导小组还设立了监测预警、调水引流、饮用水保供等8个工作小组，以省太湖水污染防治与蓝藻治理专家委员会作为太湖应急防控专家咨询机构。各成员单位职责分工明确，成员单位之间还建立了应急联系工作机制，保证信息通畅，做到信息共享。

　　在太湖应急防控中，江苏省环保厅主要负责太湖水质、蓝藻监测预警，并统一对外发布太湖流域水质信息，负责沿湖和饮用水水源地保护区范围内的污染物排放监督检查，严厉打击违法排污行为；加快太湖水环境监测预警系统和太湖水质监测中心站建设等方面的事项。省住房和城乡建设厅主要负责指导、帮助市县做好水源地保护工程建设、自来水净化处理等。省水利厅主要负责调度水利工程调水引流，保证入湖水量水质，减少劣质水源入湖排放，加强调水沿线和水源地及主要入湖河流水量水质监测；组织重点水域的“湖泛”监测预警，制定“湖泛”应急处置方案，组织协调应急处置工作等。

　　保证饮用水供应成为第一要务

　　世博会期间，将有大量游客涌入太湖周边城市。既要保证明显增加的用水量，更要确保饮用水水质安全，饮用水保护和供应成为太湖应急防控的第一要务。近期，随着气温回升，沿湖各地纷纷完善了饮用水安全应急防控预案，明确监管责任，落实各项防范和应急措施。为确保太湖6个集中式饮用水水源地水质达到要求，江苏省和沿太湖各级环保部门严密监控饮用水水源地水质变化，组织开展对饮用水水源地保护区范围内及上游地区污染源排查，及时消除供水安全隐患。

　　无锡市加强了安全供水保障，加快了“第二水源”建设，使长江第二水源地供水能力达到80万吨/日，形成了太湖、长江“双源供水、管网互通、双重保险”格局。沿湖各地还严格实施卫生部新颁布的106项标准，确保居民饮水安全合格。同时，太湖流域各个城市普遍建立生产过程水质检测制度，对主要水质指标进行全流程、高频次的强化检测。开春以来，无锡、苏州等地及早启动了今年的22项保障饮用水安全工程。从近日应急督察情况看，各地通过投加粉末活性炭、强化水厂制水工艺等应急处理工作，确保了饮用水水质安全。

　　生态清淤有望汛期前完成

　　为进一步加大太湖生态清淤力度，江苏省政府把2010年生态清淤758万立方米的任务，分别落实到了沿湖各地。无锡、苏州、宜兴、武进等地，摆开了生态清淤的主战场。生态清淤重点仍然放在容易发生“湖泛”的竺山湖、梅梁湖、主要河口以及对饮用水水源地有影响的水域。同时，还启动了东太湖、滆湖、长荡湖的生态清淤工程。加大了生态清淤、污泥资源化利用的技术研究，并对生态清淤的绩效进行科学评估。太湖湖区的生态清淤年度任务可望在今年汛期到来之前完成。

　　继续抓好入湖河流治理，按照省政府下达的任务，2010年太湖流域各地将完成38条入湖河道、共计580万疏浚土方的整治任务。根据调度掌握的进度看，沿湖各地的38条入湖河道已陆续投入到紧张的疏浚治理中。

　　全力打捞蓝藻已准备就绪

　　尽管眼下太湖还没出现蓝藻，但无锡、宜兴等地已做好了全力打捞蓝藻的准备工作。据江苏省水利厅介绍，通过近年的实践摸索，太湖流域蓝藻打捞已形成了“专业化队伍、机械化打捞、工厂化处理、资源化利用”的产业形态。蓝藻打捞有效预防了大量死亡腐臭蓝藻对水源地安全的威胁，保障了水源地的供水安全，也有效改善了重点湖湾区周围的生态环境。

　　今年3月以来，沿湖各地围绕“机械化、工厂化、资源化、市场化、产业化”的蓝藻治理方向，正着力提高机械打捞的效率，增强藻浆处理能力，提高藻泥资源化利用水平。无锡、常州、苏州市还按照属地管理原则，把饮用水水源地周边地区及旅游景区的蓝藻打捞作为重点，力争实现日产日清。