质疑“10年后上海城建不再有大动作”

    近期上海有关城市建设的消息不断涌来，上海重大工程建设的重中之重是三大枢纽深水港、航空港和信息港，轨道交通网和高速公路网则构成了的“两大网络”，黄浦江两岸综合开发，2260公顷，1000亿，陆家嘴中心区新一轮建设，南京路步行街想成为纽约的“第五大道”，苏州河治理和苏州河两岸规划等起点高，规模大，投资巨，令中国乃至世界惊奇，看来这个势头还有上扬的趋势。在最近的两会期间，突然听到了“这些项目将在10年内完工，10后上海城建不再有大动作”的说法，感觉很意外。

    这句话明确地告诉大众的信息有两个层面，一是重大项目将在10年内完工，10年之后上海将向现在的西方大城市一样交通、建筑、公共设施等趋于完善，人民可以安居乐业，不必再为时时处处都是工地而感到不便。不知现在已经习惯了以变化的速度来衡量成就的人们能不能设想一个没有建设和没有变化的城市是否也能够算有活力。再一个信息就是建筑业的热潮将集中在近10年左右的时间内，过了这个时期建筑业将向何处去，还有以城市面貌的改变来衡量一个城市的潜力和管理者的政绩的方法将会发生怎样的改变？

    当然这句话还有炫耀上海的建设速度的成份，在这么短短的10年里，上海就能成为一个真正意义上的国际化大都市，那是对经济发展水平的检验。有700年历史的上海，大规模的建设也就是近10年的事，一个城市用20——30年的时间是不是可以规划得很得体，建设得很完善，是应该怀疑的；当然以我们现在的建设速度，三年一大变，从规划到建筑每三年都可以呈现一个全新面貌，那么可以相信10年时间可以做很多的事。但当于1994年建成的内环高架路没有过了两年就发现承载力受限，而今又有人提出加高一层的设想，花去几十亿整修一新的商业街使用还不到两年就又提出了更大规模的整修计划，通过各项审批的规划方案昨天刚开始实施，今天又有新的设想来代替，一个地块郑重其事地通过国际招标征集方案，实施后的现状哪里还找得到当年方案的影子？在这种情况下，确实有理由质疑10年20年后，是不是有许多今天已完工的重点项目到那时刚好应该到了改造的新一轮高潮。

    当国家大剧院项目确定了安德鲁的方案要求在半年内完成施工图，计划3年内交付使用的时候，安德鲁认为这简直是不可思议，如果在法国这样一个项目设计需要三年时间，而施工要6年时间。我们还有更多的工程都是摸着石头过河，来不及论证，但工期却后墙不倒，只有硬着头皮匆匆上马，等出现了问题再想办法吧，大不了改造。曾见到一个投资咨询公司为一个重大项目做的项目建议书和可行性报告一个星期就搞出来了，基本上都是拍脑袋做出来的，居然很快就通过了，因为其实连这也只是个形式而已。许多重大工程早就奠基挖土了，可项目建设的有关审批手续都没有，有不少项目前期不允许媒体报道，是因为它违反建设程序。当然不用怀疑，这样的项目最终都能批得下来，但最终使用情况或后果如何就管不了那么多了，种种非常事实已经证明，“10年后上海城建不再有大动作”这句话非常值得怀疑，除非是经济状况不允许。