深圳全面启动"净化"工程

　　在深圳有为数不少的违法建筑，它们的主人大都是原住农民的后代，他们在宅基地上建造楼房对外出租，有了钱就继续建楼，建了再出租，并因此出现深圳特有的“城市中的村民房问题”。

　　对此，深圳市十分重视，每年都投入大量的人力、物力、财力清拆违法建筑，并取得了一定的成效。今年，深圳全面启动“净化”工程———《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》及《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》（下简称“两个《规定》”）于今年3月1日正式实施。这为深圳处理违法私房和生产经营性违法建筑提供了有力的法律依据和有效的解决途径。

　　封杀违法建筑

　　统计数据显示，深圳目前的违法建筑面积在1亿平方米以上，对城市建设的影响已到了“惊人的程度”。

　　违法建筑的泛滥对于楼市健康发展有极大的负面影响，它不仅干扰了国有土地资源的有效利用和及时开发，削减了一部分客户源，对深圳楼市良好的整体形象有极坏的影响，也阻碍了深圳城市建设长远规划的落实。

　　深圳地产界人士纷纷指出，对违法建筑加大查处力度，对深圳楼市无疑是一个巨大的利好，它既有利于改善区域自然景观和人文环境，有效客户源的回流，同时有利于房地产二、三级市场健康有序地发展。

　　是否会有冲击

　　与深圳发展规范、成熟的房地产“有形市场”相比，农民私房在长期的交易、租赁过程中，形成一个“隐形市场”，而这个市场中大部分由违法建筑组成。由于“隐形市场”建筑物造价低廉，有一批较稳定的客户源，彼此之间建立一定程度的信用关系，违法建筑即使没有产权证明，也能在小范围内交易，大部分私房的交易，就形成了“隐形市场”的主体。

　　随着政府对违法建筑打击力度的加大，“隐形市场”将逐步萎缩直至消失，但这需要一个长期的过程。

　　根据两个《规定》，处理的界线是1999年3月5日。对1999年3月5日以前的违法违章建筑，采取宜宽不宜严、宜轻不宜重的原则；对1999年3月5日以后的违法违章建筑，则坚决予以查处。而且，违法私房确认产权后不得买卖，历史遗留违法私房经依法处理并确认产权后，应当限于自用。因为上述房地产在建筑质量、配套设施、安全标准等方面有别于依法批准开发经营的房地产，如果同意进入房地产市场进行转让，必将对深圳的房地产市场的正常秩序、公平竞争造成一定的影响。私房不进入市场，也就不会对房地产市场产生冲击。

　　带旺三级市场

　　深圳地产“净化”工程的实施会给三级市场带来实实在在的利好。农民的私房80％是用来出租的，而租住在这里的则是房地产三级市场的新生力量。随着违法私房的停建、缓建，这股力量必将流入三级市场。

　　由于习惯周边的生活环境，流出的租户一般会选择就近居住，因此将有大笔资金流向三级市场。从市场反应来看，草埔、布心、竹子林、梅林等地楼宇的租金有一定幅度的上扬。

　　深圳启动楼市“净化”工程将是长期、深入的过程，根本整治长在“阴面”的痼疾，对于净化楼市环境，规范市场行为，扶持地产的健康发展都将产生深远的意义。