加大城市建设力度 提高城市管理水平

    陈良宇代市长在报告中说，继续坚持“建管并举”方针，在大力加强城市管理和环境保护的同时，以枢纽型、功能性重大基础设施建设为重点，推进新一轮城市建设。

    加大城市基础设施建设的力度。高起点推进上海国际航运中心和亚太地区航空枢纽港建设，力争启动深水港一期工程，建成外高桥港区四期工程，启动浦东国际机场二期工程。全面加快高速公路网和轨道交通网建设，完善城市综合交通体系，加强与周边省市的交通联系。建成莘奉金、同三国道上海段、沪青平高速公路一期工程，开工建设沪芦、嘉金等五条高速公路。加快建设地铁一号线北延伸、明珠线二期、明珠线一期北延伸、杨浦线、莘闵线等五条轨道交通工程，继续推进磁悬浮示范运营线建设。继续加快“一桥三隧”越江工程建设，建成吴淞口越江隧道，确保外环线全线通车。加快建设铁路上海南站和外高桥电厂二期工程。做好崇明越江通道工程建设的前期准备工作。按照“百年大计、世纪精品”的要求，统一规划，分步实施，高起点、高水平推进黄浦江两岸地区综合开发。

    全面推进新一轮旧区改造，进一步提高市民居住水平。坚持“拆、改、留”并举，做好改造地块的认定工作，细化旧区改造配套政策，完善“政府扶持、企业运作、市民参与、有偿回搬”机制，重点改造旧里以及急需改建地区的旧住房。

    全面完成“环境保护和建设三年行动计划”，提高城市环境质量。完成苏州河综合整治一期工程，进一步改善苏州河和中小河道水质。建设一批大型污水处理设施。继续优化能源结构，推进大气环境治理，全年空气质量指数二级和好于二级的天数占到85％以上。加强绿化建设，抓紧启动城市森林的规划建设，继续加快中心城区大型公共绿地建设，全线建成外环线100米林带，市区人均公共绿地面积达到6.5平方米，绿化覆盖率超过25％。进一步做好固体废弃物处置和重点工业区环境综合整治工作。名词解释

    “一桥三隧”：卢浦大桥、吴淞口越江隧道、大连路隧道、复兴路隧道。

    “空气质量指数二级”：目前发布的空气质量日报、预报是以“API”指数来表述的，是由某一项污染物的日平均浓度与空气污染指数分级浓度限值比较计算得到的，当0≤API≤50，说明空气质量优，污染物浓度小于等于环境空气质量标准中的一级标准限值，此为空气质量一级；当50＜API≤100，表明空气质量良，污染物浓度小于等于环境空气质量标准中的二级标准限值，此为空气质量二级。

    “城市森林建设规划”：今年上海城市森林建设重点之一是，按照上海城市东南西北四个方向，以及本市自然地貌类型，在外环线以外地区规划建设五个大型片林。郊区五个大型片林总面积约182平方公里，包括：以闵行区浦江镇为中心布局的浦江大型片林；沿大治河布局的南汇大型片林；佘山大型片林；在嘉定与宝山之间布局的嘉——宝大型片林；在横沙岛屿范围内的横沙生态森林岛。

    加大城市基础设施建设力度郊区五个大型片林三大综合物流园区