北京要建"地下王府井" 8月底完成方案征集

新华网北京8月21日电(记者刘浦泉 毕方芳) 寸土寸金的北京王府井商业区将开发利用地下空间，使部分城市功能逐步由地面转入地下。今年初，北京王府井地区建设管理办公室已面向海内外征集《北京王府井商业区地下空间开发利用规划方案》，预计8月底将完成方案的征集评选工作。

王府井商业区南起东长安街，北至五四大街，东起东单北大街，西至南河沿大街，南北长1.7公里，东西宽约950米，面积1.65平方公里。规划商业综合设施及其它建筑总面积约346万平方米，建设项目55个，其中商业面积120万平方米，地下车库、停车楼及其它公用设施约90万平方米。目前，日客流量平均约30至40万人次，节假日高达70万至80万人次。2001年销售额达到36亿元。

调查显示，王府井商业区现有可利用的地下空间建筑面积约60万平方米。根据地下空间使用功能，可分为地下轨道交通空间、市政设施空间、公共建筑空间等。大型建筑均设有地下室，可分为停车、商业、娱乐餐饮、仓储等几大类，其中宾馆饭店地下室的利用率在80%以上，商业建筑地下部分利用率为75%，地下车库利用率仅50%左右。

据规划部门调查，王府井商业区现有地下空间是在没有发展规划和建设规划统一指导下自发形成的，设计标高参差不齐，基本上都是单体建筑的地下室建设，没有考虑各地下空间的地下连通和共同使用。由于没有统一的地下空间规划，各地下空间的利用变成了建筑单体设计的一部分，没有考虑到地下开发利用与地面空间环境的平衡，导致部分地块容积率过高，地面环境恶化。

有关专家认为，王府井商业区内公共建筑布局集中，地面空间呈现饱和状态，有向地下发展的必要。同时，王府井商业区在现代化的进程中，对城市生态环境、地面开敞空间的要求提高，可使部分城市功能转入地下。2001年，北京市人均GDP突破3000美元，已达到世界上其它国家大规模开发地下空间时的水平。

根据规划，王府井商业区周边的道路均有地铁通过，分别是地铁1号线、地铁5号线、地铁6号线、地铁8号线等，形成了地下交通干线。在王府井地区共有9个地铁站，其中地铁1号线已建成通车，地铁5号线正在建设，计划于2006年通车。

新闻背景：开发地下空间是城市发展趋势

城市发展空间由地面向地下延伸、部分城市功能由地面转入地下，这是世界城市发展的必然趋势，也是衡量一个城市现代化的重要标志。“地下王府井”的开发建设，无疑将为寸土寸金的北京提供了新的城市发展空间。

开发利用城市的地下空间，始于上个世纪50年代。目前，一些发达国家城市地下空间开发利用已具有相当的水平与规模，有的发达国家已开始尝试开发利用50至100米的深层地下空间。不少发展中国家也逐渐将城市发展的目光投向了地下空间。

在我国，城市地下空间的开发工作已经起步。上海市中心已开发面积近4万平方米的地下商城，约占到地下空间的一半。广州市计划利用现有以及规划中的隧道、地铁建立一个遍布地下的商业网络。深圳市已决定在市中心区地下开发建设建筑面积为14万平方米的商业空间。北京除王府井外，中关村西区、西单商业区、西直门交通枢纽等令人关注的建设项目也正在着手地下空间的开发利用。

专家认为，地下空间的开发是充分利用城市土地的重要措施，对城市社会经济的可持续发展具有重大意义。一项调查显示，北京行政区域内共有地下空间20749处，面积1865万平方米，几乎相当于50年代初北京全城的建筑面积。据专家推算，北京市10米深以上可利用地下空间资源为19.3亿立方米，可提供6.4亿平方米的建筑面积，超过全市现有建筑面积，发展潜力巨大。

专家认为，地下空间的开发必须考虑建筑经费、地质安全以及经济效益等综合因素，应逐步形成以地铁为骨架、以交通节点为枢纽、以中心区为主体的城市地下空间系统。长远而言，开发利用地下空间，就是要把部分城市功能由地面转入地下，腾出地面以美化、绿化城市，扩大城市的开放空间。