国家经贸委取消15项建设审批项目

近日，国务院下发了《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[2002]24号)，共取消各部委789项行政审批项目。首家公布的国家经贸委取消的46个审批项目中，涉及建筑装饰行业的项目就达15项之多。其中包括：
工程勘察设计评优初审

建设项目环境影响报告书预审

工程设计咨询资质审查

建筑装饰资质审查

直属二级以下建筑业企业施工资质审批

直属施工企业项目经理审批

直属工程建设单位行业监理资质审批

甲乙级环境工程专项设计资格初审

乙级造价咨询单位项目年检

直属勘察设计咨询单位资质审核

直属勘察设计咨询单位项目年检

直属施工企业资质审批

建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质审批等

那么，取消行政审批是否意味着对这些项目不再进行监管?还是将采取其它形式的监管?

国家经贸委经济法规司有关人士在接受记者的咨询时解释道：并非一减了之，不再进行监管，而是要在这之后将寻求更好的监管手段。有关人士进一步解释道，国务院首批取消的这789项行政审批项目是计划经济下的产物，现在远远不适应我们目前的市场经济，尤其是我国加入WTO之后的市场经济。2001年9月，国务院成立了行政审批制度改革工作小组，第一件事就是清理行政审批项目，搞行政审批制度改革的目的就是要简化审批手续，提高工作效率，并不是一减了之。

那么，取消行政审批之后将如何进行管理，是人们普通关心的问题。有业内人士认为今后行业协会将“重权在握”。对此，国家经贸委有关人士指出：市场管理将取代政府职能部门管理。但不是所有的监管项目都完全放入市场，市场能监管的由市场监管，市场不能监管的由中介组织来监管。尽量把行政审批压缩到一个范围内。对于这一问题，有关部门正在研究更有效的后续监管办法，决不会形成管理真空。

据了解，建设部第一批取消的行政审批项目有135项，不日将正式公布。

文/刘瑞芳