《当代中国城市园林评说》之四　以人为本

　　“以人为本”的方针正在被许多城市的园林建设所忽视，其表现为以环境艺术代替环境绿化，导致城市绿化的“艺术观赏性”越来越强，而“环境实用性”却越来越差。最通俗的解释是，城市的外衣变绿了、时尚了，可是许多城市的生态环境却没有得到改善，有些地方甚至出现了恶化的趋势。

　　你走入这些城市，首先映入眼帘的无一例外都是气势恢宏的广场和大片大片的草地。眼下，无论是北方大都市，还是南国小城，无论是三峡库区迁址新建的小城，还是具有数千年历史的古城，许多城市都在为建设轴线性的“景观大道”而大兴土木，竭尽“城市化妆”之能事，拼命地追求视觉效果，强调宽广、气派和时髦。广场越建越大，铺装也越铺越考究。树以“稀”为美(疏林草地)，以及千篇一律，必须借以登高才能完整欣赏到的繁复的几何图案。沿海、沿河、滨湖风光带越来越长，将沿岸的树木统统伐尽，代之以草坪、花带、园林小品，绵延几十里煞是好看。样板示范小区越建越美，却只见草坪亭阁鲜见树木……你能否认这样的城市不美吗?的确很美，可是老百姓却并不买账。因为草坪铺得越多，消耗的淡水亦越多，草和人抢水，抢得水价一天比一天看涨，此其一；其二，砍树种草，降低了城市对气温的自我调节功能，使得城市气温在原来的基础上不仅没有降低，反而还有所回升；其三，一到酷暑季节，城里最缺的就是树荫，有绿无荫，好看而不中用。

　　照理说，城市变绿了、变美了，本是一件好事，可在这些城市中却产生了一种奇怪的现象：城市绿化建设力度越大，城市污染却越来越严重。风景提升了土地的价值，开发商趋之若鹜，对城市最绿最美的地段形成包围之势，建造了大量的宾馆饭店和娱乐场所，成为城市的主要污染制造者。这种新的生活污染，远远超出了城市绿化设施对污染的消化能力，而只能够借助于城市生活垃圾及污水处理设施来降解。可是，城市生活垃圾及污水处理设施投入大，运行成本高且无产出，一些城市的领导高举“生态治污”的大旗，宁可种更多的草坪也不愿意拿出这笔资金建设这种看不见政绩，中用不中看的“城市包袱”。就这样，在绿化美化的感召下，新建的宾馆饭店、娱乐场所产生的大量污水，被源源不断地排进城市河道，使得城市最绿的、最美的地方成为了污染最为严重的源头。有例为证：某城市于两年前耗巨资建了一条滨河风光带，风光带的建成，使滨河一带商业价值暴涨，很快便冒出了几百家宾馆、饭店、茶楼、娱乐场所等，源源不断地制造的生活垃圾及污水，未经处理便直接排进河道，结果不到一年时间，风光带依然光彩照人，但一河碧水却早已变成了一河臭水，成为影响城市居民健康生活的心腹大患。

　　那么，问题究竟出在哪里?是某些地方领导真的不懂得城市绿化应该以人为本的方针?非也，你如果提出“草和树谁的绿色环保功能更大”这一问题，他们的答案甚至可以精确到“每平方米草坪通过光合作用释放的氧气仅为灌木的二十分之一。”既然都是明白人，那他们为什么还要一意孤行地追求“视觉享受”而不注重于环境质量的提升呢?愚以为是追求“政绩”使然。

　　城市管理与决策者追求政绩是可以理解的，但是，这种政绩必须建立在城市人与自然高度的和谐统一的基础之上，否则，其危害是相当巨大的。一是加剧城市污染。绝大多数城市绿地都是人为创造，生态结构简单脆弱，降解城市污染的能力差，如果城市绿化只追求好看，而不注重实效，又没有完善的城市生活垃圾及污水处理设施相配套，那么，由环境改善带来的开发狂潮势必会加剧城市的污染。二是浪费宝贵的财政资源。某贫困市父母官为了出政绩，大干快上搞绿化，其城市维护费已透支到了2010年。三是滋生腐败，“政绩工程”的共同特点是无规划或随意更改规划，抢工期赶剪彩，无预算，假投标或干脆不投标，政府指定施工队伍等等，结果工程上去了，一大批干部却倒下了。四是成为影响社会稳定的一大隐患。政府工程欠账多，拖垮了一批园林施工企业，下岗工人增加；园林施工企业欠苗木、石材等绿化材料数额巨大，无法清还，法人代表饱受追债之苦，人身安全没有保障。城市绿化“三角债”已经成为影响城市健康发展的一大“瘟疫”。

　　城市中最重要的因素是人，城市绿化必须以人为本，为居民创造美好健康的生活环境，创造可持续发展的城市生态。